ДУМА ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2010 г. № 888
О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВЕЛИКОГО
НОВГОРОДА НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ
Принято
Думой Великого Новгорода
29 декабря 2010 года
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования - городского округа Великий Новгород, Положением
о публичных слушаниях в Великом Новгороде, утвержденным решением Думы Великого Новгорода от 22.09.2005 № 184 (в редакции решений Думы Великого Новгорода от 26.01.2006 № 251, от 27.04.2006 № 308, от 29.04.2008 № 41), Дума Великого Новгорода решила:
1. Утвердить прилагаемую Программу
социально-экономического развития Великого Новгорода на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
Утверждена
решением
Думы Великого Новгорода
от 29.12.2010 № 888
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ
Введение
Настоящая Программа определяет приоритеты социально-экономического развития Великого Новгорода на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, а также меры, направленные на продолжение стабилизации ситуации в экономике и социальной сфере Великого Новгорода, и устанавливает следующие направления деятельности органов местного самоуправления в плановом периоде:
в бюджетно-налоговой сфере:
рациональное использование бюджетных средств и снижение доли неэффективных бюджетных расходов;
повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов;
повышение бюджетной эффективности предприятий;
в экономической сфере:
создание условий для развития инновационного сектора экономики, высокотехнологичных производств;
развитие жилищно-строительного комплекса с использованием современных строительных технологий;
повышение эффективности функционирования городского хозяйства (жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство, транспорт, благоустройство);
развитие туризма;
развитие малого и среднего предпринимательства;
развитие потребительского рынка и сферы услуг;
в социальной сфере:
Профилактическая деятельность в молодежной среде будет нацелена на формирование культуры здорового образа жизни, бережное отношению к собственному здоровью, регулярные занятия физической культурой и спортом. Особое внимание будет уделено размещению в городе социальной рекламы по пропаганде здорового образа жизни, воспитанию непримиримого отношения к курению, употреблению психоактивных веществ.
В целях предупреждения распространения химической зависимости среди подростков и молодежи реализуется Комплексная программа
по профилактике злоупотребления психоактивными веществами в молодежной среде на 2009 - 2011 годы, которая предусматривает разработку и внедрение новых методов профилактической работы по противодействию злоупотреблению психоактивными веществами, пропаганду наркобезопасного поведения в молодежной среде. Продолжится сотрудничество с международными и негосударственными организациями по вопросам противодействия наркомании и нелегальному сбыту наркотиков.
На финансирование указанной программы
в 2011 году предусматривается направить 738,85 тыс. рублей, в том числе из бюджета Великого Новгорода - 483,85 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 255 тыс. рублей.
В 2011 - 2013 годах в сфере молодежной политики продолжится работа в области информационно-аналитического обеспечения, сохранения и развития сети муниципальных учреждений по работе с молодежью, укрепления материально-технической базы, сохранения и обновления кадрового потенциала, а также развития межведомственной координации.
В целях улучшения миграционных процессов, получения возможности для самореализации, интеграции молодежи в экономическую жизнь общества как в стране, так и за рубежом, будет развиваться взаимодействие между органами по делам молодежи в вопросах межрегионального и международного сотрудничества.
21. Физическая культура и спорт
Приоритетными направлениями развития отрасли будут являться создание условий для занятий населения физической культурой и спортом, приобщение молодежи и подростков к активному занятию спортом, к формированию здорового образа жизни.
Для этого в Великом Новгороде продолжится реализация муниципальной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в Великом Новгороде" на 2010 - 2012 годы, в рамках которой в 2011 году планируется начать строительство спортивного сооружения "Спортивный центр с универсальным игровым залом" на улице Псковской и разработать проектно-сметную документацию на строительство еще одного спортивного сооружения "Спортивный центр с универсальным игровым залом" на улице Щусева. На эти цели в бюджете Великого Новгорода на 2011 год предусмотрены средства в сумме 13,7 млн. рублей.
Кроме того, планируется участие в реализации федеральных и региональных целевых программ по строительству спортивных объектов при долевом участии бюджетов разных уровней.
На ремонт спортивных школ города в 2011 году предусматриваются средства в сумме 1,7 млн. рублей, на строительство осветительных вышек на стадионе "Волна" - 7,5 млн. рублей.
На проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий ежегодно предусматриваются средства в сумме 6,5 млн. рублей.
Будут организованы традиционные мероприятия: открытый рождественский турнир по волейболу среди мужских и женских команд, легкоатлетические соревнования памяти маршала Советского Союза К.А.Мерецкова, открытое первенство Великого Новгорода по лыжным гонкам памяти Героя Советского Союза А.Панкратова, легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы, соревнования по пляжному волейболу и другие. Также будут проведены городская спартакиада учащейся молодежи, спартакиада среди коллективов физической культуры предприятий, организаций и учреждений Великого Новгорода, спартакиада муниципальных служащих и иные мероприятия для различных категорий населения.
Будут подготовлены лыжные трассы для любителей зимнего активного отдыха (в Западном районе, Кремлевском парке, Деревяницком жилом районе и в Юрьеве), организованы катки на пришкольных спортивных площадках и на стадионе "Центральный" с пунктом проката спортивного инвентаря.
На территории Великого Новгорода будут проведены всероссийские соревнования "Лыжня России", "Российский азимут", "Оранжевый мяч", "Кросс наций".
Будет также проводиться целенаправленная работа по подготовке спортсменов, достойно представляющих Великий Новгород на областных, всероссийских и международных соревнованиях.
22. Правоохранительная деятельность
В целях развития многоуровневой системы профилактики правонарушений среди населения города, формирования условий, способствующих снижению уровня преступности и сокращению количества правонарушений в Великом Новгороде, планируется к реализации муниципальная целевая программа
профилактики правонарушений в Великом Новгороде на 2011 - 2013 годы. Из бюджета Великого Новгорода планируется направить на реализацию профилактических мероприятий 1,8 млн. рублей, кроме того, планируется привлечь внебюджетные средства в сумме 1 млн. рублей.
Усилению мер по защите населения Великого Новгорода, критически важных объектов, мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения, учреждений и предприятий, расположенных на территории Великого Новгорода, будет способствовать реализация мероприятий
в рамках разработанной муниципальной целевой программы профилактики терроризма и экстремизма в Великом Новгороде на 2011 - 2013 годы. На выполнение программных мероприятий из бюджета Великого Новгорода запланировано 11,97 млн. рублей
В городе будет продолжена работа по профилактике нарушений законодательства о гражданстве, предупреждению и пресечению нелегальной иммиграции, а также по профилактике правонарушений, связанных с распространением алкоголизма и незаконным оборотом наркотиков.
23. Развитие местного самоуправления и повышение
эффективности деятельности органов местного самоуправления
Работа по реализации основных направлений развития местного самоуправления в Великом Новгороде направлена на:
взаимодействие органов местного самоуправления с населением;
содействие развитию гражданского общества;
повышение инициативы жителей в решении общегородских проблем и развитие территориального общественного самоуправления;
совершенствование и развитие эффективной муниципальной службы;
обеспечение эффективных механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Российской Федерации, Новгородской области, некоммерческими организациями ассоциативного характера.
Совершенствование и развитие эффективной муниципальной службы в Великом Новгороде планируется осуществлять в рамках программы
"Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании - городском округе Великий Новгород" на 2011 - 2013 годы, в рамках которой предусмотрены мероприятия по:
совершенствованию правового регулирования муниципальной службы;
созданию условий для оптимального организационно-правового, методологического обеспечения муниципальной службы;
внедрению эффективных технологий и современных методов кадровой работы, повышению профессиональной компетенции и мотивации муниципальных служащих;
оптимизации работы с кадровым резервом.
С целью дальнейшего межмуниципального информационно-аналитического обмена по вопросам создания условий для реализации норм законодательства о местном самоуправлении, эффективного осуществления полномочий местного самоуправления, координации в решении вопросов городских муниципальных образований по различным направлениям деятельности, представительства и защиты прав и интересов городских муниципальных образований, обеспечения взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации будет продолжено сотрудничество с некоммерческими союзами ассоциативного характера: Совет муниципальных образований Новгородской области, Союз городов Центра и Северо-Запада России, Союз российских городов, Общероссийский конгресс муниципальных образований, Всероссийский Совет местного самоуправления и т.д.
В рамках реализации Концепции
развития партнерства органов местного самоуправления и негосударственных некоммерческих организаций Великого Новгорода, утвержденной решением Думы Великого Новгорода от 26.10.2006 № 380, и постановления
Администрации Великого Новгорода от 15.10.2003 № 267 "О порядке взаимодействия Администрации Великого Новгорода с негосударственными некоммерческими организациями" продолжится деятельность по расширению масштабов и форм межсекторного взаимодействия и партнерства органов местного самоуправления с общественными организациями и объединениями в интересах решения приоритетных социально-экономических задач, в том числе путем заключения соглашений о взаимодействии органов местного самоуправления с некоммерческими организациями.
В целях разработки предложений и рекомендаций по вопросам социально-экономического и общественно-политического развития Великого Новгорода, дальнейшего развития гражданского общества будут использоваться возможности Координационного совета по взаимодействию Администрации Великого Новгорода с некоммерческими организациями, продолжится взаимодействие с Общественной палатой Новгородской области, Советом по взаимодействию с религиозными объединениями при Губернаторе Новгородской области.
В целях повышения эффективности муниципального управления, качества и доступности муниципальных услуг для населения и организаций города планируются:
внедрение принципов и процедур управления по результатам;
разработка и внедрение административных регламентов и стандартов качества предоставляемых муниципальных услуг;
оптимизация функций органов местного самоуправления, противодействие коррупции;
оценка деятельности органов местного самоуправления на основе показателей согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
формирование информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы.
