АДМИНИСТРАЦИЯ ПУШКИНОГОРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2010 г. № 460
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ПУШКИНОГОРСКИЙ РАЙОН" НА 2010 - 2011 ГОДЫ
В целях успешной реализации административной реформы, в соответствии с положениями Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г. № ПР-1568, с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", с Законом
Псковской области от 17.07.2008 № 784-ОЗ "О противодействии коррупции в органах государственной власти Псковской области и органах местного самоуправления", со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, руководствуясь ч. 1 статьи 29
Устава муниципального образования "Пушкиногорский район", Администрация Пушкиногорского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую муниципальную программу
"Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Пушкиногорский район" на 2010 - 2011 годы".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пушкинский край".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.п. главы района
А.В.БАРАНОВ
Утверждено
постановлением
Администрации Пушкиногорского района
от 3 августа 2010 г. № 460
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ПУШКИНОГОРСКИЙ РАЙОН" НА 2010 - 2011 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой муниципальной программы
"Противодействие коррупции в муниципальном образовании
"Пушкиногорский район" на 2010 - 2011 годы"
Наименование программы: долгосрочная целевая муниципальная программа "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Пушкиногорский район" на 2010 - 2011 годы" (далее - программа).
Основания для разработки программы: Национальный план противодействия коррупции Пр-1568 от 31.07.2008, утвержденный Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым; Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 № 815 "О мерах по противодействию коррупции"; Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах"; Закон
Псковской области от 17.07.2008 № 784-ОЗ "О противодействии коррупции в органах государственной власти Псковской области и органах местного самоуправления".
Заказчик программы: Администрация Пушкиногорского района Псковской области.
Разработчик программы: Управление делами Администрации Пушкиногорского района Псковской области.
Исполнители программы: муниципальные служащие Администрации Пушкиногорского района; государственные гражданские служащие территориальных отделов федеральных органов государственной власти (по согласованию); сотрудники правоохранительных органов (по согласованию).
Цели и задачи программы: оценка существующего уровня коррупции; мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики; предупреждение коррупционных правонарушений; совершенствование механизма кадрового обеспечения; снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, на повседневную жизнь граждан, укрепление доверия жителей района к органам местного самоуправления Пушкиногорского района Псковской области; обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства; создание системы противодействия коррупции в Пушкиногорском районе Псковской области; устранение условий, порождающих коррупцию; предупреждение коррупционных правонарушений; обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в порядке, предусмотренном действующим законодательством; вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики; формирование антикоррупционного общественного сознания; формирование нетерпимости по отношению к коррупциогенным действиям; содействие реализации права граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации; повышение морального и профессионального уровня муниципальных служащих и сотрудников муниципальных учреждений и предприятий в рамках реализации муниципальной кадровой политики.
Сроки реализации программы: 2010 - 2011 годы.
Объемы и источники финансирования программы: реализация мероприятий программы предусмотрена за счет средств местного бюджета в пределах выделенных соответствующими подразделениями сумм на соответствующий год, привлеченных внебюджетных средств, целевых средств районного бюджета, средств бюджетных организаций, привлеченных к реализации программы.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы: снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, на повседневную жизнь граждан; совершенствование нормативной правовой базы по созданию системы противодействия коррупции в Пушкиногорском районе Псковской области; снижение числа коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц органов местного самоуправления Пушкиногорского района Псковской области, предупреждение коррупционных правонарушений муниципальных служащих Пушкиногорского района Псковской области; повышение ответственности органов местного самоуправления муниципального образования и их должностных лиц за принятие мер по устранению причин коррупции; повышение эффективности муниципального управления, уровня социально-экономического развития в Пушкиногорском районе Псковской области, укрепление бюджетной сферы, укрепление институтов рыночной экономики через реализацию конкурентных механизмов; повышение инвестиционной привлекательности Пушкиногорского района Псковской области; развитие и укрепление институтов гражданского общества.
Контроль программы: общий контроль за реализацией программы возлагается на Администрацию Пушкиногорского района Псковской области.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Коррупция как социально-политическое явление присуща всем государствам мира и различается лишь своими масштабами. В странах, которые недавно перешли к демократическим нормам общественного устройства, коррупция нередко превращается в системное явление, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государства.
│ │учреждений и предприятий│ │ │ │
│ │Пушкиногорского района во│ │ │ │
│ │взаимодействии с│ │ │ │
│ │правоохранительным и│ │ │ │
│ │органами (по согласованию)│ │ │ │
├───┴──────────────────────────┴──────────┴─────────────────┴──────────────┤
│6. Обеспечение доступа граждан, юридических лиц и общественных организации│
│к информации о деятельности органов местного самоуправления│
│Пушкиногорского района Псковской области │
├───┬──────────────────────────┬──────────┬─────────────────┬──────────────┤
│6.1│Периодическое │2010 - │Управление делами│ │
│ │опубликование в районной│2011 г.г. │Администрации │ │
│ │газете сведений о│ │ │ │
│ │структуре и деятельности│ │ │ │
│ │органов представительной и│ │ │ │
│ │исполнительной власти│ │ │ │
│ │Пушкиногорского района,│ │ │ │
│ │времени приема граждан;│ │ │ │
│ │нормативно-правовых актов│ │ │ │
│ │и иной информации о│ │ │ │
│ │деятельности Администрации│ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼──────────┼─────────────────┼──────────────┤
│6.2│Размещать в установленном│2010 - │Управление делами│Местный бюджет│
│ │законом порядке в СМИ│2011 г.г. │Администрации │1 тыс. руб. │
│ │информацию о фактах│ │района │ │
│ │привлечения к│ │ │ │
│ │ответственности │ │ │ │
│ │должностных лиц и│ │ │ │
│ │муниципальных служащих│ │ │ │
│ │органов местного│ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │
│ │Пушкиногорского района│ │ │ │
│ │Псковской области за│ │ │ │
│ │правонарушения, связанные│ │ │ │
│ │с использованием│ │ │ │
│ │служебного положения │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼──────────┼─────────────────┼──────────────┤
│6.3│Разработать и утвердить│4 квартал │Управление делами│ │
│ │нормативный правовой акт│2010 г. │Администрации │ │
│ │Администрации │ │района, │ │
│ │Пушкиногорского района "О│ │Совет по│ │
│ │порядке предоставления│ │противодействию │ │
│ │информации органами│ │коррупции │ │
│ │местного самоуправления│ │ │ │
│ │Пушкиногорского района│ │ │ │
│ │Псковской области" │ │ │ │
└───┴──────────────────────────┴──────────┴─────────────────┴──────────────┘
