Зарегистрировано Распоряжением Правительства Свердловской обл. от 30 июня 2005 г. № 764-РП, регистрационный номер 72-7
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 23 ноября 2005 г. № RU663720002005008
Утвержден
Решением поселковой Думы
муниципального образования
ЗАТО Свободный
от 27 июня 2005 г. № 26/1
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СВОБОДНЫЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решений Думы городского округа ЗАТО Свободный
от 24.04.2007 № 63/3
, от 24.01.2008 № 79/3
,
от 24.01.2008 № 79/4
, от 14.04.2009 № 21/3
,
от 03.07.2009 № 26/3
, от 28.01.2010 № 37/3
,
от 03.06.2010 № 42/3
, от 17.09.2010 № 46/3
)
Мы, депутаты Думы городского округа закрытого административно-территориального образования Свободный (далее - ЗАТО Свободный), выражая волю населения муниципального образования, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
и законами Свердловской области, уважая права и свободы человека и гражданина, желая возродить, сохранить и развивать духовные, культурные традиции, стремясь к наилучшей организации и устройству жизни поселка на принципах демократии, добиваясь большей эффективности в деятельности местного самоуправления, обеспечения законности действий всех органов и должностных лиц принимаем настоящий Устав городского округа (далее - Устав) - основополагающий нормативный правовой акт городского округа ЗАТО Свободный.
Устав определяет правовой статус городского округа ЗАТО Свободный и органов местного самоуправления. Устав обладает высшей юридической силой по отношению к другим нормативным правовым актам, принимаемым органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа.
Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа ЗАТО Свободный не могут противоречить настоящему Уставу.
Статья 1. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Наименование муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - городской округ ЗАТО Свободный.
2. Термины "городской округ", "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
Статья 3 вступает в силу со дня официального опубликования и до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 3 статьи 60
данного документа).
Статья 3. Состав территории городского округа
1. Городской округ - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
Статус городского округа ЗАТО Свободный определяется федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, наделение которым осуществляется законами Свердловской области с особенностями, установленными законом для закрытых административно-территориальных образований.
(в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО Свободный от 14.04.2009 № 21/3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. В состав территории городского округа входит рабочий поселок Свободный, являющийся поселком городского типа, основанным 19 октября 1965 года, а также в соответствии с генеральным планом городского округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры.
(в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО Свободный от 24.01.2008 № 79/3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Абзац исключен. - Решение
Думы городского округа ЗАТО Свободный от 24.04.2007 № 63/3.
(см. текст в предыдущей редакции
)
До начала утверждения отчета Думой городского округа, контрольным органом городского округа проводится внешняя проверка отчета.
(в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО Свободный от 24.04.2007 № 63/3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Дума городского округа принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета.
Если в ходе проверки исполнения местного бюджета выявлено несоответствие исполнения местного бюджета принятому местному бюджету в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Дума городского округа имеет право принять решение об отклонении отчета. В этом случае Дума городского округа вправе обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц органов местного самоуправления, других получателей бюджетных средств, а также привлечения должностных лиц органов местного самоуправления, других получателей бюджетных средств к иным формам ответственности.
(в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО Свободный от 24.01.2008 № 79/4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Администрация городского округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях в федеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении местного бюджета.
Статья 58. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
(п. 1 в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО Свободный от 24.04.2007 № 63/3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета.
Абзац исключен. - Решение
Думы городского округа ЗАТО Свободный от 24.04.2007 № 63/3.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается положением о размещении муниципального заказа городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
(в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО Свободный от 24.04.2007 № 63/3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Абзац исключен. - Решение
Думы городского округа ЗАТО Свободный от 24.04.2007 № 63/3.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Формирование и обеспечение размещения муниципального заказа городского округа осуществляются администрацией городского округа.
(в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО Свободный от 24.04.2007 № 63/3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Контроль за исполнением муниципального заказа городского округа осуществляется Думой городского округа, главой городского округа, контрольным органом городского округа.
(п. 4 в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО Свободный от 24.04.2007 № 63/3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 59. Муниципальные заимствования
1. Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского округа.
(в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО Свободный от 14.04.2009 № 21/3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляет администрация городского округа.
2. Долговые обязательства городского округа, возникающие в результате осуществления муниципальных заимствований, образуют муниципальный долг, который обеспечивается казной городского округа.
Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Положения статей 3
, 4
, 6
, 21
, 22
, 27
, 30
, 53
и 54
настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года № 53-ФЗ, от 12 августа 2004 года № 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ, от 18.04.2005 № 34-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ).
4. Подпункт 23 пункта 1 статьи 6
настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.