ТОБОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2010 г. № 46
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА ТОБОЛЬСКА
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 24
, 41
, 44
Устава города Тобольска, городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок
проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Тобольска согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Тобольская правда".
Председатель городской Думы
В.П.НЕЙМЫШЕВ
Приложение
к решению городской Думы
от 21 декабря 2010 года № 46
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА ТОБОЛЬСКА
1. Основные цели и задачи проведения внешней проверки
1.1. Годовой отчет об исполнении бюджета города Тобольска за отчетный финансовый год подлежит внешней проверке, которая включает:
1.1.1. внешнюю проверку отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств);
1.1.2. подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города Тобольска.
1.2. Целью внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Тобольска является:
1.2.1. Установление соответствия исполнения бюджета города Тобольска:
- утвержденным показателям на отчетный финансовый год;
- положениям бюджетного законодательства, в том числе Бюджетному кодексу РФ, Положению
о бюджетном процессе в городе Тобольске.
1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Тобольска (далее по тексту также - внешняя проверка) осуществляется Контрольно-счетной палатой города Тобольска.
1.4. Предметом внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Тобольска являются:
1.4.1. Отчет об исполнении бюджета города Тобольска.
1.4.2. Бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств.
1.5. Объектом внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Тобольска являются главные администраторы бюджетных средств.
1.6. В процессе проведения внешней проверки необходимо решить следующие задачи:
1.6.1. Проверить состав и содержание форм годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
1.6.2. Провести сравнительный анализ и сопоставление полученных данных годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств с показателями, утвержденными решением о бюджете города Тобольска на отчетный финансовый год, сводной бюджетной росписи города Тобольска, кассовым планом и показателями, содержащимися в отчете об исполнении бюджета города Тобольска за отчетный финансовый год.
1.6.3. Установить соответствие исполнения бюджета города Тобольска Бюджетному кодексу РФ, Положению
о бюджетном процессе в городе Тобольске.
2. Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении
бюджета города Тобольска за отчетный финансовый год
2.1. Администрация города Тобольска в срок не позднее 1 апреля текущего года предоставляет в Контрольно-счетную палату города Тобольска следующие документы:
2.1.1. Проект решения об исполнении бюджета города Тобольска за отчетный финансовый год с необходимыми материалами и документами:
- пояснительная записка;
- отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Тобольска;
- сведения о предоставленных и погашенных бюджетных кредитах, о состоянии муниципального внутреннего долга по состоянию на начало и конец отчетного финансового года;
2.1.2. Уточненную сводную бюджетную роспись бюджета города Тобольска за отчетный финансовый год.
2.1.3. Годовую бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств в соответствии с частью 3 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Инструкцией о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а именно:
- отчет об исполнении бюджета;
- баланс исполнения бюджета;
- отчет о финансовых результатах деятельности;
- отчет о движении денежных средств;
- пояснительную записку в полном объеме, с заполнением всех таблиц и приложений.
2.2. В ходе внешней проверки:
2.2.1. Рассматривается годовая бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств: проверяется состав и содержание форм отчетности на предмет соответствия требованиям Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, включая:
- представление отчетности в полном объеме (наличие всех необходимых форм, включенных в состав годовой отчетности);
- полноту их заполнения;
- наличие и правильное заполнение необходимых реквизитов.
2.2.2. Осуществляется анализ и сопоставление данных сводной бюджетной росписи бюджета города Тобольска за отчетный финансовый год, кассовым планом и решения о бюджете города Тобольска за отчетный финансовый год, устанавливается наличие отклонений сводной бюджетной росписи, кассовым планом и решения о бюджете города Тобольска по разделам, подразделам функциональной классификации. В случае выявления отклонений указываются причины их возникновения.
2.2.3. Осуществляется анализ исполнения доходной части бюджета города Тобольска по отношению к уточненному бюджету города Тобольска за год по основным источникам, в том числе по налоговым и неналоговым доходам бюджета города Тобольска. В случае выявления отклонений указываются причины их возникновения.
2.2.4. Осуществляется анализ исполнения расходной части бюджета города Тобольска по разделам, подразделам расходов бюджета города Тобольска. В случае выявления отклонений указываются причины их возникновения.
2.2.5. Осуществляется анализ использования средств резервного фонда Администрации города Тобольска на основании данных отчета об использовании средств резервного фонда Администрации города Тобольска.
2.2.6. Проводится анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, источников финансирования дефицита бюджета города Тобольска.
2.2.7. Проводится внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. На основании показателей форм бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, обобщенных путем суммирования одноименных показателей, сопоставляются показатели по позициям консолидируемых форм бюджетной отчетности. Анализ и сопоставление отчета об исполнении бюджета города Тобольска с данными отчета об исполнении бюджета города Тобольска главного распорядителя бюджетных средств, устанавливается наличие отклонений и причины их возникновения, оформляется итоговый документ по проведению внешней проверки администраторов бюджетных средств.
3. Подготовка заключения на годовой отчет
об исполнении бюджета города Тобольска
3.1. Оформление результатов внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Тобольска оформляется заключением на годовой отчет об исполнении бюджета.
3.2. Заключение Контрольно-счетной палаты на годовой отчет об исполнении бюджета города Тобольска представляется в Тобольскую городскую Думу и Администрацию города Тобольска в течение календарного месяца после получения отчета.