ГЛАВА ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2010 г. № 89
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ
В соответствии со ст. 14.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с изменениями от 17.07.2009), Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", на основании постановления
Главы города от 13.10.2008 № 60 "Об утверждении Порядка внесения муниципальных правовых актов Главы города Сургута" (с изменениями от 10.09.2010 № 52):
1. Утвердить Положение
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут согласно приложению.
2. Руководителям органов местного самоуправления города привести в соответствие с настоящим постановлением состав созданных комиссий по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления.
3. Признать утратившими силу постановления Главы города:
- от 14.10.2008 № 63
"Об утверждении Положения о комиссии по урегулированию конфликтов интересов в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут";
- от 27.07.2009 № 59
"О внесении изменений в постановление Главы города от 14.10.2008 № 63 "Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут";
- от 21.06.2010 № 30
"О внесении изменения в постановление Главы города от 14.10.2010 № 63";
- от 23.07.2010 № 38
"О внесении изменений в постановление Главы города от 14.10.2008 № 63 "Об утверждении комиссии по урегулированию конфликтов интересов в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут".
4. Информационно-аналитическому управлению (Тройнина В.И.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок образования и деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), образуемой в органе местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом
муниципального образования городской округ город Сургут, муниципальными правовыми актами города Сургута, регулирующими вопросы муниципальной службы, настоящим Положением.
1.3. Основной задачей комиссии является содействие органу местного самоуправления:
- в обеспечении соблюдения муниципальными служащими органов местного самоуправления (далее - муниципальные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
- в осуществлении мер по предупреждению коррупции в органе местного самоуправления.
1.4. Комиссия, образуемая в органе местного самоуправления, рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
1.5. Комиссия по решению руководителя органа местного самоуправления проводит служебные проверки в порядке
согласно приложению к настоящему Положению.
2. Порядок образования комиссии
- основания для проведения служебной проверки;
- сроки проведения служебной проверки;
- указание, при необходимости, о временном отстранении работника от исполнения должностных обязанностей на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период заработной платы по замещаемой должности.
3.3. Служебная проверка проводится в срок, установленный муниципальным правовым актом, и должна быть завершена не позднее чем за пять рабочих дней до истечения установленного законом срока, в течение которого к работнику может быть применено дисциплинарное взыскание.
3.4. В ходе служебной проверки от работника должны быть истребованы письменные объяснения.
3.5. В случае отказа работника от письменных объяснений составляется акт об отказе работника от дачи письменного объяснения по существу совершения нарушения, в котором указывается:
- место, день и время составления акта;
- должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, составляющего акт, и работников, которые присутствовали при отказе от письменных объяснений (если таковые имелись);
- должность, фамилия, имя и отчество работника, в отношении которого составляется акт;
- причина отказа работника от письменных объяснений (в произвольной форме).
Акт подписывается лицом, составившим его, и двумя членами комиссии либо другими работниками, которые присутствовали при отказе от письменных объяснений работником, в отношении которого составлен акт.
3.6. По требованию комиссии письменные объяснения обязаны представить и другие работники, имеющие отношение к нарушению.
3.7. Работник, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:
- давать письменные объяснения с изложением своего мнения по поводу совершенного проступка, заявлять о доказательствах по существу своего объяснения;
- требовать приобщения к материалам служебной проверки предъявляемых им документов;
- обжаловать решения и действия (бездействие) членов комиссии;
- ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки.
3.8. Работник, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от исполнения должностных обязанностей на срок проведения служебной проверки с сохранением на этот период заработной платы.
3.9. При проведении служебной проверки комиссия вправе:
- получать консультации у специалистов по вопросам, требующим специальных знаний;
- направлять в установленном порядке запросы о представлении необходимых документов (информации) в государственные органы и органы местного самоуправления, организации.
3.10. При проведении служебной проверки комиссия обязана:
- соблюдать права работника, в отношении которого проводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих участие в служебной проверке;
- обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, не разглашать сведения о ее результатах;
- соблюдать сроки и обеспечивать объективность проведения служебной проверки.
3.11. По решению председателя комиссии с предварительного письменного согласия работника органа местного самоуправления, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводится служебная проверка (иного лица, от которого получают объяснения), может применяться аудиозапись. В этом случае в протоколе заседания комиссии должна быть сделана отметка о проведении аудиозаписи с указанием наименования и серийного номера звукозаписывающей аппаратуры и носителя, на который эта запись осуществлялась.
Носители записи приобщаются к материалам служебной проверки.
4. Оформление результатов служебной проверки
4.1. Комиссия, осуществляющая служебную проверку, в установленный срок составляет заключение по ее результатам.
4.2. В заключении по результатам служебной проверки должны быть изложены:
- факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;
- предложения о применении или о неприменении к работникам дисциплинарного взыскания.
4.3. Заключение по результатам служебной проверки подписывается всеми членами комиссии и приобщается к личному делу работника, в отношении которого проводилась служебная проверка.
4.4. Руководитель органа местного самоуправления на основании заключения комиссии в течение двух рабочих дней принимает решение о применении или о неприменении к работнику дисциплинарного взыскания в установленном порядке.
4.5. По решению руководителя органа местного самоуправления материалы служебной проверки могут быть направлены в правоохранительные органы (если присутствуют признаки состава правонарушения, за которое предусмотрена административная или уголовная ответственность).
4.6. Специалист структурного подразделения органа местного самоуправления, уполномоченного на ведение кадровой работы, не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения руководителем органа местного самоуправления знакомит под роспись работника, в отношении которого проводилась служебная проверка, с заключением и другими материалами служебной проверки в части, его касающейся.
4.7. Материалы служебной проверки формируются в дело о проведении служебной проверки, к которому приобщаются:
- документы (или их копии), послужившие основанием для назначения служебной проверки;
- копия муниципального правового акта о назначении служебной проверки;
- письменные объяснения работника, в отношении которого проводилась служебная проверка;
- копия заключения комиссии по результатам служебной проверки;
- копия муниципального правового акта о применении мер дисциплинарного взыскания (в случае принятия такого решения);
- иные документы, имеющие отношение к проведению служебной проверки.
4.8. Материалы дела нумеруются, прошнуровываются, по ним составляется опись, которая подписывается и регистрируется секретарем комиссии.
4.9. Сформированные дела хранятся в структурном подразделении органа местного самоуправления, уполномоченном на ведение кадровой работы, в течение сроков, установленных действующим законодательством.
