2.2. Включение государственного гражданского служащего в кадровый резерв осуществляется также при освобождении государственного гражданского служащего от замещаемой должности:
1) в связи с призывом государственного гражданского служащего на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
2) в связи с восстановлением на службе государственного гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность государственной гражданской службы в департаменте, по решению суда;
3) в связи с избранием или назначением государственного гражданского служащего департамента на государственную должность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципальную должность либо избранием его на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в департаменте;
4) в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с государственной гражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или государственного органа области;
5) в иных случаях, связанных с исполнением государственных обязанностей, установленных федеральным законом.
2.3. Основаниями для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв являются:
соответствующее решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса на включение в кадровый резерв;
соответствующее решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности;
приказ начальника департамента о приостановлении служебного контракта и освобождении государственного гражданского служащего от замещаемой должности по обстоятельствам, указанным в пункте 2.2
настоящего Положения.
Включение в кадровый резерв гражданского служащего, в отношении которого вынесены рекомендации аттестационной комиссии о включении в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста, производится на основании решения конкурсной комиссии с соблюдением порядка и условий, предусмотренных настоящим Положением.
III. Организация проведения конкурса
3.1. Конкурс по формированию кадрового резерва объявляется по распоряжению начальника департамента.
3.2. Конкурс по формированию кадрового резерва не проводится на должности государственной гражданской службы области:
а) высшей, главной и ведущей групп с определенным сроком полномочий;
б) младшей группы.
3.3. Отдел кадров департамента публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе в областной газете "Красный Север", а также размещает информацию о проведении конкурса на сайте Правительства области, сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование должности государственной гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.6
настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, электронный адрес сайта).
На сайте Правительства области и сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования размещается следующая информация о конкурсе: наименование должности государственной гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения государственной гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.6
настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, другие информационные материалы.
3.4. Поиск претендентов на включение в кадровый резерв может осуществляться путем внешнего или внутреннего подбора.
Внутренний подбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа государственных гражданских служащих департамента в порядке их должностного роста.
Внешний подбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа лиц, замещающих должности государственной гражданской службы области, муниципальной службы, руководителей и специалистов организаций, выпускников учебных заведений и др.
3.5. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие установленным квалификационным требованиям к должностям государственной гражданской службы области.
3.6. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел кадров департамента:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина,
копии документов о профессиональном образовании, а также, по желанию гражданина, - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, по форме № 001-ГС/у (утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 года № 984н).
Гражданин Российской Федерации (гражданский служащий), изъявивший желание участвовать в конкурсе по формированию кадрового резерва на должность государственной гражданской службы области, включенную в перечень, утвержденный приказом начальника департамента от 22 сентября 2009 года № 99 "О перечне должностей государственной гражданской службы области", помимо документов, установленных настоящим пунктом, представляет также сведения о своих доходах и имуществе, являющихся объектами налогообложения, и обязательствах имущественного характера, а также о доходах и имуществе, являющихся объектами налогообложения, и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с постановлением
Губернатора области от 22 мая 2007 года № 164 "Об утверждении Положения о предоставлении лицом, замещающим государственную должность области (гражданином при решении вопроса о назначении на государственную должность области), должность государственной гражданской службы области (кандидатом на замещение должности государственной гражданской службы области), сведений о доходах, об имуществе, являющихся объектами налогообложения, и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе, являющихся объектами налогообложения, и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей" (с последующими изменениями).
3.7. Государственный гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя начальника департамента. Отдел государственной службы и кадров управления кадрового, организационно-правового и информационного обеспечения обеспечивает ему получение документов для участия в конкурсе, имеющихся в личном деле государственного гражданского служащего.
3.8. Государственный гражданский служащий (гражданин) не допускается к участию в конкурсе по формированию кадрового резерва в связи:
с его несоответствием квалификационным требованиям к должности гражданской службы, на которую формируется кадровый резерв;
с ограничениями, установленными статьей 16 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" для поступления на государственную гражданскую службу или ее прохождения.
Информация об отказе в допуске к участию в конкурсе по формированию кадрового резерва с указанием причин отказа направляется гражданину (гражданскому служащему) не позднее чем за 15 дней до даты и времени проведения второго этапа конкурса.
3.9. Документы, указанные в пункте 3.6
настоящего Положения, представляются в отдел государственной службы и кадров департамента в течение 30 дней со дня объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине начальник департамента вправе перенести сроки их приема.
3.10. Достоверность и полнота сведений, представленных гражданином (гражданским служащим) на имя представителя нанимателя, подлежат проверке в порядке, установленном постановлением Губернатора области от 11 января 2007 года № 3 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицом, замещающим государственную должность области (гражданином, претендующим на замещение государственной должности области), лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области (гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы области), соблюдения ограничений лицом, замещающим государственную должность области, соблюдения лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, требований к служебному поведению".
3.11. Государственный гражданский служащий (гражданин), допущенный к участию в конкурсе, (далее - кандидат) информируется о дате, месте и времени его проведения не позднее чем за 15 дней до заседания конкурсной комиссии.
3.12. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, начальник департамента может принять решение о проведении повторного конкурса.
3.13. Конкурс на включение государственного гражданского служащего области (гражданина) в кадровый резерв департамента проводится конкурсной комиссией департамента.
Состав конкурсной комиссии и порядок ее работы определяются приказом начальника Департамента.
Порядок работы конкурсных комиссий определяется Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", приказом начальника департамента от 11 марта 2008 года № 52 "О конкурсной комиссии департамента по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области" (с последующими изменениями и дополнениями).
Заседание конкурсной комиссии проводится:
- при проведении конкурса по формированию кадрового резерва на замещение должностей государственной гражданской службы области главной группы с приглашением кандидатов на заседание конкурсной комиссии;
- при проведении конкурса по формированию кадрового резерва на замещение должностей государственной гражданской службы области старшей и ведущей групп без приглашения кандидатов на заседание конкурсной комиссии.
3.14. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на включение в кадровый резерв, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур, которые могут проводиться с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая анкетирование, тестирование на общую правовую грамотность, знание действующего законодательства в сфере государственной гражданской службы, по специфике деятельности департамента, структурного подразделения департамента, индивидуальное собеседование с начальником департамента, начальником структурного подразделения департамента, членами конкурсной комиссии департамента.
Оценка теста проводится по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством о государственной гражданской службе.
В случае участия гражданского служащего департамента в конкурсе по формированию кадрового резерва на замещение вышестоящей должности государственной гражданской службы области руководителем структурного подразделения департамента оценивается длительность, безупречность и эффективность исполнения им должностных обязанностей, что учитывается при подведении итогов конкурса.
3.15. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
3.16. По итогам конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
о включении кандидата в кадровый резерв;
об отказе кандидату во включении в кадровый резерв;
о признании конкурса несостоявшимся.
По итогам конкурса конкурсная комиссия принимает решение о включении кандидата в кадровый резерв на должность, на которую объявлен конкурс по формированию кадрового резерва, или по предложению руководителя структурного подразделения департамента (с согласия кандидата) - в кадровый резерв на нижестоящую должность департамента, на которую сформирован (формируется) кадровый резерв.
В случае участия в конкурсе менее двух кандидатов гражданину направляется письмо о признании конкурса несостоявшимся в течение месяца со дня окончания срока приема документов.
Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в одном из следующих случаев:
участие в конкурсе менее двух кандидатов;
отказ всех кандидатов от участия в конкурсе;
отсутствие кандидатов, отвечающих установленным квалификационным требованиям по должности государственной гражданской службы.
3.17. Включение государственного гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется приказом начальника департамента. Сведения о включении в кадровый резерв заносятся в личное дело гражданского служащего.
3.18. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
3.19. Документы претендентов на включение в кадровый резерв, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе государственной службы и кадров департамента, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке.
3.20. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
3.21. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, а также кандидат, участвовавший в конкурсе, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством.
3.22. Государственный гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва:
в случае назначения его на должность, планируемую к замещению, или равнозначную или вышестоящую по отношению к ней;
по его письменному заявлению;
по достижении им предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе;
в случае прекращения действия служебного контракта, заключенного с государственным гражданским служащим, освобождения его от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнения с государственной гражданской службы по инициативе представителя нанимателя;
в случае наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на государственную гражданскую службу или прохождению государственным гражданским служащим государственной гражданской службы.
3.23. Информация об исключении государственного гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва доводится до сведения лица, исключенного из кадрового резерва.
3.24. Включение кандидата в кадровый резерв на замещение должности департамента не является препятствием для назначения на аналогичную по наименованию должность другого структурного подразделения департамента.
3.25. Кандидат, включенный в кадровый резерв на замещение должности структурного подразделения департамента, может быть назначен с его согласия на нижестоящую должность департамента в случае, если на данную должность не сформирован кадровый резерв.
IV. Работа с кадровым резервом
4.1. Непосредственную работу с кадровым резервом осуществляет отдел государственной службы и кадров управления кадрового, организационно-правового и информационного обеспечения департамента, который в установленном порядке:
готовит предложения по формированию кадрового резерва с учетом прогноза изменения организационной структуры и (или) штатной численности департамента, оценки состояния и прогноза текучести кадров гражданских служащих, итогов работы с кадровым резервом за предыдущий период, прогноза исключения государственных гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва;
организует совместно с конкурсной комиссией проведение конкурсов на включение в кадровый резерв;
ведет работу по учету и накоплению данных о кадровом резерве;
один раз в год по состоянию на 31 декабря информирует Департамент государственной службы и кадровой политики о составе и движении кадрового резерва (на бумажном и электронном носителях).
4.2. Руководитель структурного подразделения осуществляет общее руководство и несет персональную ответственность за работу с кадровым резервом своего подразделения. Начальник управления кадрового, организационно-правового и информационного обеспечения, заместитель начальника департамента осуществляет общее руководство и несет персональную ответственность за работу с кадровым резервом аппарата мировых судей области.
