ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2010 г. № 5308
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ НАСЕЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 54 статьи 40
Устава города Череповца, в целях создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории города Череповца постановляю:
1. Утвердить Положение
о городском штабе добровольных народных дружин (приложение 1).
2. Утвердить примерный устав
добровольной народной дружины (приложение 2).
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Н.П. Крутовского.
4. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте
мэрии города Череповца.
Мэр города
О.А.КУВШИННИКОВ
Утверждено
Постановлением
Мэрии г. Череповца
от 28 декабря 2010 г. № 5308
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОМ ШТАБЕ ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации деятельности городского штаба добровольных народных дружин (далее - городской штаб дружин).
1.2. Городской штаб дружин в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом
Вологодской области, законом
Вологодской области от 01.03.2007 № 1570-ОЗ "Об участии граждан Российской Федерации в охране общественного порядка на территории Вологодской области", Уставом
города Череповца, иными муниципальными правовыми актами.
1.3. Городской штаб дружин создается с целью организации взаимодействия и координации действий добровольных народных дружин (далее - дружины) по оказанию эффективного содействия органам внутренних дел в охране общественного порядка, предупреждении и профилактике правонарушений.
1.4. Состав городского штаба дружин формируется и утверждается постановлением мэрии города.
Структура городского штаба дружин:
начальник городского штаба дружин;
заместитель (заместители) начальника городского штаба дружин;
представитель управления внутренних дел по городу Череповцу (по согласованию);
ответственные за организацию работы дружин на предприятиях, организациях города (по согласованию);
уполномоченные по работе с населением.
2. Функции городского штаба дружин
Городской штаб дружин:
1) осуществляет планирование работы, в пределах своей компетенции вносит в правоохранительные органы и органы местного самоуправления предложения по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, усилению борьбы с правонарушениями;
2) состоящим на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма;
3) признанным по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными.
6.3. Прекращение участия члена дружины в работе дружины производится:
1) по личному письменному заявлению члена дружины;
2) по решению собрания членов дружины;
3) при систематическом невыполнении дружинником требований закона
Вологодской области от 01.02.2007 № 1570-ОЗ "Об участии граждан Российской Федерации в обеспечении охраны общественного порядка на территории Вологодской области", устава дружины;
4) при самоустранении от участия в деятельности дружины;
5) при недобросовестном отношении к своим обязанностям, совершении противоправных действий, допущении иных нарушений и проступков, не совместимых с пребыванием в дружине.
6.4. Решение собрания членов дружины утверждается командиром дружины.
6.5. При исключении из дружины член дружины обязан сдать удостоверение, а также имущество, полученное им в пользование в связи с исполнением обязанностей члена дружины. Возмещение стоимости утраченного или невозвращенного имущества производится в порядке, установленном нормами гражданского законодательства.
7. Обязанности и права члена дружины
7.1. Член дружины обязан:
1) соблюдать требования законодательства, не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, проявлять корректность и выдержку при обращении к гражданам, не совершать действий, унижающих честь и достоинство человека и гражданина;
2) оказывать представителям органов местного самоуправления, уполномоченным по работе с населением, сотрудникам органов внутренних дел в случае их обращения содействие в выполнении функций по охране общественного порядка, по предупреждению правонарушений;
3) принимать меры по оказанию помощи, в том числе и доврачебной, гражданам, пострадавшим от правонарушений или от несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;
4) принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений, охране места происшествия и сообщать о выявленных правонарушениях в правоохранительные органы;
5) разъяснять гражданам, в том числе правонарушителям, причины и основания применения к ним в целях охраны общественного порядка мер по временному ограничению их прав и свобод и возникающее в связи с этим у граждан право на обжалование этих действий;
6) не разглашать оперативную и иную конфиденциальную информацию о деятельности органов внутренних дел, ставшую ему известной в связи с осуществлением деятельности по охране общественного порядка, а также сведения, относящиеся к частной жизни, личной и семейной тайне граждан, если иное не установлено законом;
7) соблюдать установленные в дружине дисциплину и нормы выходов на дежурства, выполнять распоряжения и указания командира дружины;
8) при исполнении обязанностей иметь при себе удостоверение члена дружины, при обращении к гражданам или должностным лицам представиться и предъявить удостоверение члена дружины;
9) постоянно совершенствовать свои правовые знания, овладевать навыками оказания доврачебной помощи, изучать формы и методы предупреждения правонарушений;
10) отчитываться перед командиром дружины.
7.2. Член дружины при исполнении обязанностей имеет право:
1) требовать от граждан соблюдения общественного порядка и прекращения правонарушений;
2) оказывать сотрудникам органов внутренних дел содействие в проверке у граждан документов, удостоверяющих личность, в случаях, когда установление личности необходимо для выяснения обстоятельств совершения правонарушения или причастности к нему;
3) оказывать сотрудникам органов внутренних дел содействие в доставлении в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, в органы внутренних дел, участковые пункты милиции лиц, совершивших правонарушения, в целях пресечения правонарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия;
4) оказывать сотрудникам органов внутренних дел содействие в изъятии орудий совершения правонарушений или иных предметов, осуществляемом в случаях и порядке, установленных действующим законодательством;
5) участвовать по решению уполномоченных органов местного самоуправления (должностных лиц) в оцеплении (блокировании) участков местности, осуществлении пропускного режима при действиях по охране общественного порядка в условиях чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, проведении карантинных мероприятий, проведении массовых мероприятий;
6) пользоваться в случаях, не терпящих отлагательства, для связи с органами внутренних дел или штабом дружины служебными телефонами, принадлежащими организациям.
8. Формы поощрения дружины, члена дружины
8.1. Поощрения могут осуществляться в следующих формах:
1) объявление благодарности,
2) награждение Почетной грамотой,
3) награждение ценным подарком или денежной премией,
4) занесение в Книгу почета или на Доску почета,
5) иные, не противоречащие действующему законодательству формы.
8.2. Мэрия города, органы внутренних дел в пределах их компетенции и возможностей могут поощрять дружину, членов дружины, активно участвующих в работе дружины.
8.3. Дружины, добившиеся наилучших результатов в своей деятельности, могут поощряться в формах, предусмотренных подпунктами 1
- 4 пункта 8.1
.
8.4. Поощрение дружины, членов дружины осуществляется в торжественной обстановке.
9. Формы взыскания, применяемые к члену дружины
К членам дружины, недобросовестно относящимся к исполнению своих обязанностей, допустившим нарушения дисциплины, действующего законодательства, утратившим удостоверение дружинника, руководством штаба дружины, командиром дружины могут применяться следующие взыскания: замечание, выговор, исключение из членов дружины.
