ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О Красной книге Калининградской области
(Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва
22 апреля 2010 года)
(в ред. Закона
Калининградской области от 30.12.2010 № 535)
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере учреждения, ведения, издания, переиздания и распространения Красной книги Калининградской области.
Статья 1. Общие положения
1. Красная книга Калининградской области учреждается настоящим Законом в целях сохранения биологического разнообразия, охраны и восстановления численности редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) животных, растений и грибов, сохранения и восстановления мест их обитания и произрастания на территории Калининградской области, а также в целях экологического просвещения, воспитания и пропаганды природоохранных знаний.
2. Красная книга Калининградской области является официальным документом, содержащим свод сведений о наличии, состоянии, распространении и необходимых мерах для сохранения и восстановления численности редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее - объектов животного и растительного мира), произрастающих (произраставших) и обитающих (обитавших) постоянно или временно на территории и в акваториях Калининградской области, и о местах их обитания (произрастания).
Статья 2. Ведение Красной книги Калининградской области
1. Ведение Красной книги Калининградской области организует уполномоченный орган государственной власти Калининградской области, определяемый Правительством Калининградской области (далее - Уполномоченный орган).
2. Деятельность по ведению Красной книги Калининградской области включает:
- систематический сбор, анализ и обобщение информации о наличии (отсутствии), численности и пространственном распределении редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, обитающих (обитавших) и произрастающих (произраставших) на территории и в акваториях Калининградской области;
- сбор и анализ данных о состоянии местообитаний, местопроизрастаний редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира на территории и в акваториях Калининградской области;
- организацию мониторинга состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира и среды их обитания на территории и в акваториях Калининградской области;
- создание, хранение и пополнение базы данных о редких и находящихся под угрозой исчезновения объектах животного и растительного мира, обитающих (обитавших) и произрастающих (произраставших) на территории и в акваториях Калининградской области, о состоянии мест их обитания (произрастания);
- подготовку перечней (списков) объектов животного и растительного мира, их местообитаний и местопроизрастаний, подлежащих занесению в Красную книгу (или исключению из Красной книги) Калининградской области;
(в ред. Закона
Калининградской области от 30.12.2010 № 535)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- занесение в Красную книгу (или исключение из Красной книги) Калининградской области редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, обитающих (обитавших) и произрастающих (произраставших) на территории и в акваториях Калининградской области, их местообитаний и местопроизрастаний;
(в ред. Закона
Калининградской области от 30.12.2010 № 535)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- разработку предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Калининградской области, и среды их обитания (произрастания), включая подготовку предложений по организации особо охраняемых природных территорий и по выделению защитных участков территорий и акваторий.
3. Научное обеспечение мероприятий по ведению Красной книги Калининградской области осуществляется организацией, определяемой Правительством Калининградской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" из числа научно-исследовательских организаций и высших учебных заведений, проводящих исследовательскую деятельность по изучению объектов животного и растительного мира Калининградской области и разработке мер по их охране (далее - Ведущая организация).
(в ред. Закона
Калининградской области от 30.12.2010 № 535)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ведущая организация проводит сбор, обобщение, анализ и хранение информации, касающейся редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Калининградской области, разработку предложений по мерам их охраны, подготавливает перечни (списки) объектов животного и растительного мира, их местообитаний и местопроизрастаний, подлежащих занесению в Красную книгу (или исключению из Красной книги) Калининградской области.
(в ред. Закона
Калининградской области от 30.12.2010 № 535)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Порядок занесения объектов животного и растительного мира в Красную книгу (или исключения из Красной книги) Калининградской области
1. В Красную книгу Калининградской области заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие (обитавшие) и произрастающие (произраставшие) в естественных условиях на территории (в акваториях) Калининградской области и отвечающие следующим условиям:
- объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения на территории (в акваториях) Калининградской области;
- эндемичные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых необходима для сохранения флоры и фауны природно-климатических зон, типичных, редких и уникальных ландшафтов и их элементов, экосистем и сообществ в Калининградской области;
- эксплуатируемые объекты животного и растительного мира, запасы которых при существующей интенсивности эксплуатации на территории и в акваториях Калининградской области сокращаются и поставлены на грань исчезновения или исключения из дальнейшего хозяйственного и иного использования;
- объекты животного и растительного мира, для которых необходим специальный государственный контроль в силу их уязвимости (естественно редкие, реликтовые, обитающие и произрастающие на краях видовых ареалов и другие);
- обитающие (обитавшие) и произрастающие (произраставшие) на территории и в акваториях Калининградской области объекты животного и растительного мира, подпадающие под действие международных конвенций и соглашений, ратифицированных Российской Федерацией;
- обитающие (обитавшие) и произрастающие (произраставшие) на территории Калининградской области объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Международного союза охраны природы и Красную книгу Российской Федерации.
По представлению Ведущей организации в Красную книгу Калининградской области могут быть занесены отдельные обитающие (произрастающие) на территории области объекты животного и растительного мира, занесенные в Красные книги или аналогичные официальные документы Литовской Республики и Республики Польши в части, касающейся сопредельных с Калининградской областью территорий этих государств.
2. Основанием для занесения в Красную книгу Калининградской области или для изменения категории статуса того или иного объекта животного и растительного мира служат представляемые Ведущей организацией данные об опасном сокращении их численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий их существования или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по их сохранению и восстановлению.
3. Основанием для исключения из Красной книги Калининградской области или для изменения категории статуса того или иного объекта животного и растительного мира служат представляемые Ведущей организацией данные о восстановлении его численности и ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае безвозвратной потери (вымирания) без возможности восстановления его местообитаний (местопроизрастаний) и численности.
4. Утверждение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, подлежащих занесению в Красную книгу (или исключению из Красной книги) Калининградской области, занесение в Красную книгу Калининградской области, исключение из Красной книги Калининградской области, а также изменение категории статуса редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира осуществляется решением Правительства Калининградской области на основании заключения Уполномоченного органа, подготовленного по представлению Ведущей организации.
5. Органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, научно-исследовательские организации, высшие учебные заведения, природоохранные общественные объединения, ученые и специалисты, другие заинтересованные юридические и физические лица вправе обращаться в Правительство Калининградской области, Уполномоченный орган, Ведущую организацию с предложениями о внесении в Красную книгу Калининградской области, исключении из нее или об изменении категории статуса объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Калининградской области.
6. В Красной книге Калининградской области используются те же категории редкости и статуса объектов животного и растительного мира, что и в Красной книге Российской Федерации.
С учетом геополитического положения и биогеографической специфики территории по рекомендации Ведущей организации в Красной книге Калининградской области Уполномоченный орган в определяемом им порядке может детализировать и устанавливать дополнительные категории редкости и статуса объектов животного и растительного мира.
(п. 6 в ред. Закона
Калининградской области от 30.12.2010 № 535)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4. Государственный мониторинг объектов животного и растительного мира, занесенных и рекомендуемых к занесению в Красную книгу Калининградской области, и среды их обитания (произрастания)
1. Государственный мониторинг объектов животного и растительного мира, занесенных и рекомендуемых к занесению в Красную книгу Калининградской области, представляет систему регулярных наблюдений за пространственным распределением, численностью и состоянием этих объектов, а также за состоянием мест их обитания и произрастания.
Организацию государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных и рекомендуемых к занесению в Красную книгу Калининградской области, осуществляет Уполномоченный орган.
2. Мониторинг объектов животного и растительного мира, занесенных и рекомендуемых к занесению в Красную книгу Калининградской области, и их местообитаний (местопроизрастаний) осуществляет Ведущая организация.
Статья 5. Подготовка к изданию, издание, переиздание и распространение Красной книги Калининградской области
1. Подготовку к изданию, издание, распространение и периодическое переиздание Красной книги Калининградской области организует Уполномоченный орган.
2. Подготовка к изданию Красной книги Калининградской области включает:
- утверждение в установленном порядке подготовленного Ведущей организацией перечня (списка) объектов животного и растительного мира, подлежащих занесению в Красную книгу (или исключению из Красной книги) Калининградской области;
- абзац исключен. - Закон
Калининградской области от 30.12.2010 № 535;
(см. текст в предыдущей редакции
)
- подготовку Ведущей организацией рукописи Красной книги Калининградской области, включающей иллюстративный, картографический и текстовой материал;
- издание (тиражирование) Красной книги Калининградской области.
3. Распространение Красной книги Калининградской области осуществляется в целях максимально широкого информирования органов государственной власти и местного самоуправления, учреждений образования, юридических и физических лиц, хозяйствующих субъектов о редких и находящихся под угрозой исчезновения объектах животного и растительного мира, мерах по их охране, а также в целях экологического просвещения и пропаганды природоохранных знаний в порядке, установленном Правительством Калининградской области.
4. Переиздание Красной книги Калининградской области осуществляется не реже одного раза в десять лет.
Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению редких или находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира и мест их обитания (произрастания) в периоды между переизданиями Красной книги Калининградской области Уполномоченным органом по представлению Ведущей организации может осуществляться подготовка, утверждение в установленном порядке и публикация перечней (списков) вновь выявленных редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, подлежащих занесению в Красную книгу Калининградской области, которые являются неотъемлемой частью Красной книги Калининградской области.
Статья 6. Охрана объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Калининградской области
1. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Калининградской области, и места их обитания (произрастания) подлежат особой охране.
2. Объекты растительного и животного мира, занесенные в Красную книгу Калининградской области, а также места их обитания и произрастания, жизненно необходимые для сохранения популяций вида, подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается любая деятельность, ухудшающая среду их обитания, ведущая к их уничтожению, снижению их численности, сокращению количества и площадей их местообитаний и местопроизрастаний.
(в ред. Закона
Калининградской области от 30.12.2010 № 535)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Пользование объектами животного и растительного мира, занесенными в Красную книгу Калининградской области, за исключением объектов животного и растительного мира, занесенных также и в Красную книгу Российской Федерации или охраняемых международными договорами Российской Федерации, изъятие их из естественной среды обитания (произрастания) осуществляются в порядке, установленном Правительством Калининградской области.
(п. 3 в ред. Закона
Калининградской области от 30.12.2010 № 535)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории, где имеются объекты растительного и животного мира, занесенные в Красную книгу Калининградской области, обязаны соблюдать режим особой охраны указанных объектов, а также мест их обитания (произрастания).
5. Уполномоченный орган организует учет и охрану объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Калининградской области, и мест их обитания (произрастания) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.
6. В целях охраны мест обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Калининградской области, выделяются защитные участки территорий и акваторий, в том числе и в границах особо охраняемых природных территорий, необходимые для осуществления их жизненных циклов (размножения, выращивания молодняка, нагула, отдыха, зимовки, миграций и других) и местопроизрастаний. На защитных участках территорий и акваторий постоянно или временно (сезонно) запрещаются либо ограничиваются отдельные виды хозяйственной деятельности или регламентируются сроки и технологии их проведения, если они могут нарушать жизненные циклы объектов животного, растительного мира.
7. При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, а также каналов, плотин, иных гидротехнических сооружений и других объектов, введении в хозяйственный оборот заболоченных, прибрежных и занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, осуществлении лесных пользований, проведении геологоразведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристических маршрутов, организации мест массового отдыха населения и осуществлении других видов хозяйственной и иной деятельности должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания (произрастания) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Калининградской области, и условий их размножения, нагула, отдыха, кочевок и миграций, местопроизрастаний, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий.
8. Информирование граждан и организаций об объектах растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Калининградской области, о мерах по охране этих объектов и среды их обитания (произрастания), о порядке пользования этими объектами и ответственности за причинение вреда объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Калининградской области, осуществляется Уполномоченным органом через средства массовой информации.
Статья 7. Финансирование работ по подготовке, изданию, ведению и переизданию Красной книги Калининградской области
Финансирование работ, связанных с подготовкой, изданием, переизданием и ведением Красной книги Калининградской области, ведением мониторинга и охраной объектов животного и растительного мира, их местообитаний и местопроизрастаний, занесенных в Красную книгу Калининградской области, производится за счет средств областного бюджета.
(в ред. Закона
Калининградской области от 30.12.2010 № 535)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 8. Ответственность за причинение вреда объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Калининградской области, и среде их обитания (произрастания)
Причинение вреда объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Калининградской области, и среде их обитания (произрастания) влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
4 мая 2010 г.
№ 442
г. Калининград
