21 декабря 2010 года | N 237 ВХ-1 |
РЕСПУБЛИКА ТЫВА
ЗАКОН
ОБ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА
Принят
Верховным Хуралом (парламентом)
Республики Тыва
7 декабря 2010 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения между субъектами инновационной деятельности, определяет основы формирования и реализации инновационной политики Республики Тыва.
2. Настоящий Закон направлен на обеспечение стабильного социально-экономического развития Республики Тыва, повышение конкурентоспособности экономики республики.
3. Правовое регулирование отношений, возникающих в процессе инновационной деятельности на территории Республики Тыва, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) инновационная деятельность - выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на:
создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);
создание и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) производства, распространения и использования продукции (товаров, работ, услуг);
применение структурных, финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии;
2) инновационная продукция, инновации - результат инновационной деятельности (товары, работы, услуги), предназначенный для реализации;
3) инновационная программа - увязанный по цели, задачам, ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающий разработку, производство и реализацию инновационной продукции;
4) инновационный проект - система мероприятий, обеспечивающих в течение заданного периода времени решение задачи, связанной с созданием инновации, включающих оформление документации по технико-экономическому, правовому и организационному обоснованию проекта, сведения об его целях, этапах реализации, объемах финансирования, исполнителях, сроках исполнения и окупаемости;
5) инновационная система - совокупность субъектов и объектов инновационной деятельности, взаимодействующих в процессе создания и реализации инновационной продукции и осуществляющих свою деятельность в рамках проводимой государством политики в области развития инновационной системы;
6) инфраструктура инновационной системы - совокупность субъектов инновационной деятельности, способствующих осуществлению инновационной деятельности, включая предоставление услуг по созданию и реализации инновационной продукции. К инфраструктуре инновационной системы относятся центры трансфера технологий, инновационно-технологические центры, технопарки, бизнес-инкубаторы, центры подготовки кадров для инновационной деятельности, венчурные фирмы, предприятия и др.;
7) субъекты инновационной деятельности - физические и юридические лица, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющие инновационную деятельность и зарегистрированные на территории Республики Тыва;
8) объекты инновационной деятельности - осваиваемые на основе реализации результатов научных исследований и разработок или иных научно-технических достижений новые технологии, новые и значительно улучшенные продукты (товары, работы, услуги) различного характера, а также новые процессы в различных сферах деятельности человека, обеспечивающие социально-экономические и экологические эффекты от их реализации;
9) инновационный потенциал - совокупность различных видов ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические и иные ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности;
10) меры поддержки инновационной деятельности - совокупность правовых, экономических и организационных действий органов государственной власти Республики Тыва, направленных на создание благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности;
11) инновационная политика Республики Тыва - деятельность органов государственной власти Республики Тыва, направленная на правовое, экономическое, информационное, организационно-распорядительное обеспечение в области инновационной деятельности.
Глава 2. ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Статья 3. Цель и принципы инновационной политики Республики Тыва
1. Инновационная политика Республики Тыва является неотъемлемой частью государственной социально-экономической политики Республики Тыва, призванной повысить конкурентоспособность республиканской экономики.
2. Инновационная политика Республики Тыва определяет:
1) основные направления и приоритеты развития инновационной деятельности в Республике Тыва;
2) виды государственной поддержки инновационной деятельности;
2. Субъекты инновационной деятельности имеют равные права на государственную (республиканскую) поддержку.
3. Субъекты инновационной деятельности имеют следующие основные государственные (республиканские) гарантии:
1) участие в разработке стратегических направлений развития инновационной деятельности Республики Тыва;
2) финансирование проектов и (или) работ, выполненных по заказам органов государственной власти Республики Тыва;
3) участие в конкурсах по выполнению инновационных программ и проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.
Статья 8. Отношения между субъектами инновационной деятельности
1. Основным правовым документом, регулирующим производственно-хозяйственные и другие взаимоотношения субъектов инновационной деятельности, является договор и (или) государственный контракт, заключаемый между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2. Выбор партнеров, заключение договоров (контрактов), определение содержания договоров (государственных контрактов), любых других условий хозяйственных взаимоотношений, не противоречащих законодательствам Российской Федерации и Республики Тыва, является исключительной компетенцией субъектов инновационной деятельности.
При осуществлении договорных отношений между субъектами инновационной деятельности, не противоречащих действующему законодательству, действия, выходящие за пределы их компетенции, а также вмешательство государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц не допускаются.
Статья 9. Стимулирование инновационной активности
1. Субъекты инновационной деятельности при реализации инновационных проектов, способствующих реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Тыва, могут претендовать на получение государственных гарантий Республики Тыва, а также объектов Залогового фонда Республики Тыва для обеспечения их обязательств перед третьими лицами в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством.
2. Инвесторам, финансирующим инновационные проекты Республики Тыва, предоставляются льготы в соответствии с действующим законодательством.
3. Меры косвенного стимулирования (налоговые льготы, льготы по кредитам, субсидирование процентных ставок и т.д.) применяются к субъектам инновационной деятельности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва.
Глава 4. ФИНАНСИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 10. Источники финансирования
Инновационная деятельность может осуществляться за счет:
собственных финансовых ресурсов и внутрихозяйственных резервов субъектов инновационной деятельности;
заемных финансовых средств субъектов инновационной деятельности;
привлеченных финансовых средств субъектов инновационной деятельности;
денежных средств, централизуемых объединениями (союзами) субъектов инновационной деятельности в установленном порядке;
инвестиционных ассигнований федерального бюджета в установленных федеральным законодательством случаях, республиканского бюджета Республики Тыва, местных бюджетов, средств внебюджетных фондов, средств других субъектов Российской Федерации, заинтересованных в инвестировании;
иностранных инвестиций.
Статья 11. Финансирование инновационной деятельности из средств республиканского бюджета Республики Тыва
1. Финансовые ресурсы из средств республиканского бюджета Республики Тыва на осуществление инновационной деятельности предусматриваются при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год в соответствии с республиканской целевой инновационной программой.
2. Органы местного самоуправления вправе самостоятельно определять условия и порядок финансирования инновационной деятельности из средств местных бюджетов.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
г. Кызыл
21 декабря 2010 года
№ 237 ВХ-1