ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ОКРУГА МУРОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2010 г. № 2667
О ПОДДЕРЖАНИИ В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях обеспечения своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время постановляю:
1. Утвердить Порядок
поддержания в постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны согласно приложению.
2. Считать утратившим силу постановление главы округа Муром от 9 октября 2003 года № 1962 "О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны, организации информирования и оповещения населения округа".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника управления жилищно-коммунального хозяйства - председателя КЧС и ОПБ округа Муром Е.В. Жукова.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава округа Муром
В.А.КАЧЕВАН
Приложение
к постановлению
главы округа Муром
от 26.11.2010 № 2667
ПОРЯДОК
ПОДДЕРЖАНИЯ В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Под техническими средствами управления (далее - ТСУ) понимается совокупность средств связи, оповещения, автоматизированных систем управления, отдельных установок, предназначенных для обеспечения управления и оповещения в различных условиях обстановки.
2. ТСУ при повседневной эксплуатации должны содержаться в исправности и готовности к использованию по предназначению.
Поддержание в постоянной готовности к использованию ТСУ и объектов гражданской обороны достигается выполнением мероприятий, которые включают:
знание обслуживающим персоналом устройств оборудования и правил их эксплуатации;
соблюдение требований правил техники безопасности;
проведение своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта, планирование, учет эксплуатации и ремонта ТСУ, выявление и устранение причин, которые могут привести к неисправности и отказам ТСУ;
сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии ТСУ;
разработка практических мероприятий по улучшению их технической эксплуатации;
создание установленных запасов ТСУ, их учет и хранение;
своевременное восполнение расхода запасных инструментов и принадлежностей для ремонта ТСУ;
разработка и ведение необходимой эксплуатационно-технической документации.
3. Ежемесячный и годовой учет работы ТСУ фиксируется в формулярах (паспортах).
Виды, периодичность и объем работ по техническому обслуживанию и ремонту ТСУ и объектов гражданской обороны устанавливаются соответствующими техническими и эксплуатационными документами, а также заключенными договорами на эксплуатационное техническое обслуживание.
4. Для обеспечения непрерывного руководства объектами гражданской обороны в каждом звене управления заблаговременно, в мирное время, создается система связи гражданской обороны, которая полностью развертывается при переводе гражданской обороны с мирного на военное время.
Система связи гражданской обороны представляет собой организационно-техническое объединение средств связи Главного управления МЧС России по Владимирской области, муниципального учреждения "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром", объектов экономики, общегосударственных и ведомственных сил и средств связи, развернутых в соответствии с решаемыми задачами.
Система связи гражданской обороны базируется на государственной сети связи, а также узлах связи стационарных и подвижных пунктов управления гражданской обороны, ведомственных узлах и сетей связи и строится по принципу прямых связей между пунктами управления и должна обеспечивать связь от повседневных, запасных и загородных запасных пунктов управления с:
пунктами управлений вышестоящих начальников;
пунктами управлений войсковых частей Вооруженных Сил Российской Федерации;
эвакоорганами;
пунктами управлений служб гражданской обороны;
пунктами управлений взаимодействующих органов управления гражданской обороны соседних районов и областей.
5. В мирное время системы оповещения гражданской обороны используются в целях реализации задач защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечивают как централизованное (от Главного управления МЧС России по Владимирской области), так и децентрализованное (местное от ЕДДС) оповещение населения и включает в себя:
технические средства, используемые для осуществления оповещения населения;
дежурные службы органов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и осуществляющие оповещение и управление оповещением.
6. Системы оповещения всех уровней должны технически и программно сопрягаться.
Технические параметры сопряжения систем оповещения гражданской обороны с системами оповещения других федеральных органов исполнительной власти и организаций должны соответствовать техническим параметрам сетей связи общего пользования.
7. Система оповещения гражданской обороны организуется во всех звеньях управления заблаговременно с возможностью запуска с повседневного пункта управления, городского запасного пункта управления и запасного загородного пункта управления.
Запуск региональной системы оповещения осуществляется с повседневного пункта управления с рабочего места оперативного дежурного центра управления кризисными ситуациями Владимирской области или с запасного загородного пункта управления Губернатора области, местной системы управления с пункта управления единой дежурно-диспетчерской службы муниципального учреждения "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром".
8. Решение на задействование системы оповещения гражданской обороны принимает:
на региональном уровне - Губернатор области, а в его отсутствие - председатель комиссии администрации Владимирской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
на муниципальном уровне - глава округа Муром, заместитель главы администрации, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства - председатель КЧС и ОПБ округа Муром, начальник муниципального учреждения "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром";
на объектовом уровне - руководитель объекта с последующим докладом о задействовании системы оповещения в муниципальное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром".
9. Поддержание в постоянной готовности систем оповещения гражданской обороны достигается проверкой их работоспособности:
ежемесячно каждый третий понедельник с 14.30 до 15.00 проводится техническая проверка готовности региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Владимирской области, при этом сирены и уличные громкоговорители не задействуются;
ежемесячно каждый четвертый понедельник с 14.30 до 15.00 проводится техническая проверка готовности местных автоматизированных систем централизованного оповещения муниципальных образований области, при этом сирены и уличные громкоговорители не задействуются;
ежегодно каждый третий понедельник мая с 14.30 до 15.00 проводится комплексная проверка системы оповещения области с задействованием всех технических средств системы оповещения.
В ходе проверки осуществляется передача речевой информации с использованием радиоузлов проводного вещания, передатчиков "Радио России", "Маяк" по УКВ ЧС приемникам, каналам звукового сопровождения телеканалов "Первый канал", "Россия 1", "ТВЦ-Владимир".
Эксплуатационно-техническое обслуживание организуется Главным управлением и проводится организациями связи на договорных условиях.