3. Основной задачей комиссии является содействие Главному управлению архитектуры и градостроительства области:
а) в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
б) в осуществлении мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссия образуется приказом руководителя Главного управления архитектуры и градостроительства области. Указанным приказом утверждается состав
комиссии и порядок ее работы (приложение 2).
В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый руководителем Главного управления архитектуры и градостроительства области из числа членов комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы, секретарь и иные члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
5. В состав комиссии входят:
а) заместитель руководителя Главного управления архитектуры и градостроительства области (председатель комиссии), юрист (заместитель председателя комиссии), специалист по кадровой работе (секретарь комиссии), специалисты других подразделений, определяемые их руководителями;
б) представитель департамента государственной службы и кадровой политики области;
в) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной гражданской службой.
6. Руководитель Главного управления архитектуры и градостроительства области может принять решение о включении в состав комиссии:
а) представителя общественной организации ветеранов, созданной в государственном органе;
б) представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в государственном органе.
7. Лица, указанные в подпунктах "б"
и "в" пункта 5
и в пункте 6
настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с Департаментом государственной службы и кадровой политики, с научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с общественной организацией ветеранов, созданной в государственном органе, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в государственном органе, на основании запроса руководителя государственного органа. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
8. Число членов комиссии, не замещающих должности государственной гражданской службы, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
9. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
10. В заседании комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) руководитель структурного подразделения Главного управления архитектуры и градостроительства области - в случае рассмотрения на комиссии вопроса в отношении соответственно государственного гражданского служащего структурного подразделения о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов и определяемые председателем комиссии два государственных гражданских служащих, замещающих в Главном управлении архитектуры и градостроительства области должности государственной гражданской службы области, аналогичные должности, замещаемой государственным гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
б) определяемые председателем комиссии два государственных гражданских служащих области, замещающих в Главном управлении архитектуры и градостроительства области должности государственной гражданской службы области, аналогичные должности, замещаемой государственным гражданским служащим области, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос;
в) другие государственные гражданские служащие области, замещающие должности государственной гражданской службы области в Главном управлении архитектуры и градостроительства области; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной гражданской службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель государственного гражданского служащего Главного управления архитектуры и градостроительства области, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства государственного гражданского служащего Главного управления архитектуры и градостроительства области, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
11. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы в государственном органе, недопустимо.
12. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
13. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
Текст дан в соответствии с официальным источником публикации.
а) представление руководителем Главного управления архитектуры и градостроительства области с пунктом 22 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицом, замещающим государственную должность области (гражданином, претендующим на замещение государственной должности области), лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области (гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы области), соблюдения ограничений лицом, замещающим государственную должность области, соблюдения лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, требований к служебному поведению, утвержденного постановлением Губернатора области от 11 января 2007 года № 3, материалов проверки, свидетельствующих о несоблюдении государственных гражданских служащих Главного управления архитектуры и градостроительства области требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее специалисту по кадровой работе в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа:
обращение гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы, включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы области в Главном управлении архитектуры и градостроительства области, утвержденный приказом руководителя от 10 сентября 2010 года № 93, о даче согласия на замещение должности в коммерческой и (или) некоммерческой организации либо (на условиях трудового или гражданско-правового договора), если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;
заявление государственного гражданского служащего Главного управления архитектуры и градостроительства области о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в) представление руководителя Главного управления архитектуры и градостроительства области или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер по предупреждению коррупции в Главном управлении архитектуры и градостроительства области.
Специалист по кадровой работе обеспечивает направление информации, указанной в настоящем пункте, председателю комиссии в трехдневный срок со дня ее поступления.
14. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
15. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
а) в трехдневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации;
б) организует ознакомление государственного гражданского служащего Главного управления архитектуры и градостроительства области, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей специалисту по кадровой работе, и с результатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте "в" пункта 10
настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
16. Заседание комиссии проводится в присутствии государственного гражданского служащего Главного управления архитектуры и градостроительства области, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы государственного гражданского служащего о рассмотрении вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки государственного гражданского служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы государственного гражданского служащего о рассмотрении соответствующего вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки государственного гражданского служащего Главного управления архитектуры и градостроительства области или его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие государственного гражданского служащего.
17. На заседании комиссии заслушиваются пояснения государственного гражданского служащего Главного управления архитектуры и градостроительства области (с его согласия), в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) урегулированию конфликта интересов, рассматриваются материалы по существу предъявляемых государственному гражданскому служащему претензий, а также дополнительные материалы.
18. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
19. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "а" пункта 13
настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что государственный гражданский служащий Главного управления архитектуры и градостроительства области соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что государственный гражданский служащий Главного управления архитектуры и градостроительства области не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю управления указать соответственно государственному гражданскому служащему Главного управления архитектуры и градостроительства области на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к государственному гражданскому служащему Главного управления архитектуры и градостроительства области конкретную меру ответственности.
20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 13
настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в даче согласия на замещение должности в коммерческой и (или) некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 13
настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления государственным гражданским служащим Главного управления архитектуры и градостроительства области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления государственным гражданским служащим Главного управления архитектуры и градостроительства области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует государственному гражданскому служащему принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления государственным гражданским служащим Главного управления архитектуры и градостроительства области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует руководителю управления применить к государственному гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
22. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами "а"
и "б" пункта 13
настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 19
- 21
настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
23. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом "в" пункта 13
настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
24. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов руководителя Главного управления архитектуры и градостроительства области, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение руководителя управления.
25. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 13
настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
26. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 13
настоящего Положения, для руководителя Главного управления архитектуры и градостроительства области носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 13
настоящего Положения, носит обязательный характер.
27. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности государственного гражданского служащего Главного управления архитектуры и градостроительства области, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к государственному гражданскому служащему Главного управления архитектуры и градостроительства области претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений государственного гражданского служащего Главного управления архитектуры и градостроительства области и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в Главное управление архитектуры и градостроительства области;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
28. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен государственный гражданский служащий Главного управления архитектуры и градостроительства области, в отношении которого комиссией рассматривался вопрос.
29. Копии протокола заседания комиссии в трехдневный срок со дня заседания направляются руководителю Главного управления архитектуры и градостроительства области, полностью или в виде выписок из него - государственному гражданскому служащему Главного управления архитектуры и градостроительства области, в отношении которого комиссией рассматривался вопрос о соблюдению требований к служебному поведению и (или) урегулированию конфликта интересов, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
30. Руководитель Главного управления архитектуры и градостроительства области рассматривает протокол заседания комиссии и имеет право учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к государственному гражданскому служащему Главного управления архитектуры и градостроительства области мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении руководитель управления в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение руководителя управления оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
31. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) государственного гражданского служащего Главного управления архитектуры и градостроительства области, в отношении которого комиссией рассматривался вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) урегулировании конфликта интересов, информация об этом представляется руководителю Главного управления для решения вопроса о применении к государственному гражданскому служащему Главного управления архитектуры и градостроительства области мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
32. В случае установления комиссией факта совершения государственным гражданским служащим Главного управления архитектуры и градостроительства области, в отношении которого комиссией рассматривался вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) урегулировании конфликта интересов, действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в трехдневный срок, а при необходимости - немедленно.
33. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются специалистом по кадровой работе.
Утвержден
Приказом
Исполняющего обязанности
начальника Главного управления
архитектуры и градостроительства области
от 6 сентября 2010 г. № 90
(приложение 2)
СОСТАВ
КОМИССИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА
ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ГЛАВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
Рагутский О.Л. - начальник отдела территориального планирования и контроля законодательства о градостроительной деятельности, заместитель начальника управления, председатель комиссии;
Кислый В.А. - консультант управления;
Кириллова С.В. - главный специалист отдела территориального планирования и контроля законодательства о градостроительной деятельности, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Михайленко Г.В. - ведущий консультант отдела территориального планирования и контроля законодательства о градостроительной деятельности;
Агаларова О.Н. - консультант отдела государственной гражданской службы и муниципальной службы департамента государственной службы и кадровой политики области;
2 чел. - независимые эксперты.
