АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОРЖЕВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2010 г. № 76
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
В соответствии с "Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. № 112, руководствуясь Уставом
муниципального образования "Новоржевский район" Псковской области, для улучшения обслуживания населения района автомобильным транспортом Администрация Новоржевского района постановляет:
1. Утвердить Правила
организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения в пределах территории муниципального образования "Новоржевский район" (прилагается).
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации района Смирнову В.В.
Глава Новоржевского района
М.А.ПАШКОВ
Приложение № 1
утверждено
постановлением
Администрации района
от 25 октября 2010 г. № 76
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНОГО
СООБЩЕНИЯ В ПРЕДЕЛАХ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОРЖЕВСКИЙ РАЙОН"
1. Основные понятия и термины
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия и термины:
- организация транспортного обслуживания населения - комплекс мероприятий, реализуемых заказчиком транспортного обслуживания населения в целях удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках;
- заказчик транспортного обслуживания населения (далее - Заказчик) - Администрация Новоржевского района, заключившая договор об организации транспортного обслуживания населения в соответствии с настоящими Правилами с юридическими или физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями;
- маршрут - путь следования автобуса между определенными пунктами по соответствующему расписанию и схеме, отраженной в паспорте маршрута;
- паспорт маршрута - документ, содержащий существенные характеристики транспортного обслуживания на установленном маршруте, в том числе наличие линейных сооружений, остановочных пунктов, протяженность маршрута, и иную информацию, необходимую для осуществления транспортного обслуживания на установленном маршруте;
- маршрут регулярного сообщения - оборудованный остановочными пунктами маршрут, открытый в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством, и характеризуемый схемой движения транспортного средства между начальным и конечными пунктами, расписанием движения транспортных средств и системой оплаты проезда;
- маршрутная сеть - совокупность маршрутов регулярного сообщения. Маршрутная сеть утверждается соответствующим постановлением Администрации Новоржевского района;
- регулярные маршрутные перевозки - перевозки пассажиров, ручной клади и багажа, предусматривающие посадку и высадку пассажиров на всех остановочных пунктах согласно установленному расписанию движения;
- договор об организации транспортного обслуживания населения (далее - Договор) - договор, заключаемый Заказчиком с юридическими или физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, предусматривающий обязательства сторон по организации транспортного обслуживания населения;
- перевозчик (далее - Перевозчик) - юридическое или физическое лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем, осуществляющее перевозку пассажиров в соответствии с заключенным им в установленном настоящими Правилами порядке Договором с Заказчиком.
2. Общие положения
2.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Законом
Псковской области от 31.03.2010 № 965-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования на территории Псковской области", Уставом
муниципального образования "Новоржевский район".
2.2. Регулярные перевозки пассажиров в пределах территории муниципального образования "Новоржевский район" организуются с целью удовлетворения потребностей населения в транспортном обслуживании, обеспечения безопасности перевозок, свободного развития рынка услуг, защиты прав потребителей этих услуг.
2.3. Функции Заказчика транспортного обслуживания населения осуществляет Администрация Новоржевского района.
2.4. Пассажирские перевозки в пределах территории муниципального образования "Новоржевский район" осуществляются на основании Договоров, заключаемых в установленном действующим законодательством порядке на определенный срок.
2.5. Полномочиями Заказчика являются:
- организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Новоржевский район";
- утверждение маршрутной сети и согласование расписаний движения на маршрутах регулярного сообщения;
- привлечение в установленном действующим законодательством порядке на конкурсной основе к транспортному обслуживанию населения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- информирование населения об изменениях в работе пассажирского транспорта, а также предоставление иных сведений, необходимых потребителям транспортных услуг.
2.6. Функции Заказчика по организации транспортного обслуживания населения:
- изучение потребности населения в пассажирских перевозках и существующих пассажиропотоков;
- учет и рассмотрение предложений населения и организаций по формированию маршрутной сети и графиков движения, жалоб на качество транспортного обслуживания, а также принятие мер по устранению недостатков;
- разработка предложений по оптимизации маршрутной сети, комплексной транспортной схемы, открытию новых и закрытию ранее действовавших маршрутов;
- организация и проведение конкурсов среди Перевозчиков на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения, заключение Договоров по их итогам;
- контроль выполнения условий Договоров, внесение предложений об изменении условий Договоров, а также в установленных случаях об их расторжении;
- сбор и обобщение данных о состоянии дорожного покрытия и инженерных сооружений, условий обеспечения безопасности движения на пути следования транспортных средств, предъявление соответствующих требований к дорожным службам;
- согласование расписаний движения транспортных средств Перевозчиков с целью координации их работы между собой и оптимального удовлетворения потребностей пассажиров;
- контроль за оборудованием маршрутов необходимыми для обслуживания пассажиров и работы Перевозчиков объектами инфраструктуры, прекращение движения транспортных средств на маршрутах, не соответствующих требованиям безопасности перевозок.
3. Порядок организации и открытия маршрутов регулярного сообщения
3.1. Заказчик отвечает за полноту удовлетворения транспортных потребностей граждан на территории муниципального образования "Новоржевский район".
Новый маршрут организуется в установленном действующим законодательством порядке, исходя из потребностей граждан в пассажирских перевозках и предложений Перевозчиков.
3.2. В связи с возможным перераспределением пассажиропотоков, связанным с открытием новых маршрутов, Заказчик на основании сплошного или выборочного изучения пассажиропотоков:
- определяет ожидаемые (прогнозируемые) объемы пассажирских перевозок, величину устойчивых пассажиропотоков на будущих маршрутах;
- выявляет возможность привлечения Перевозчиков для обслуживания вновь организуемых маршрутов, разрабатывает технико-экономическое обоснование целесообразности организации и открытия маршрута;
- определяет ориентировочное количество и тип транспортных средств, необходимых для обслуживания маршрута, устанавливает интервалы их движения. Для осуществления пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения, как правило, должен использоваться подвижной состав средней и большой вместимости;
- организует обеспечение координированного движения на вновь открываемом маршруте с движением транспортных средств на других маршрутах, определяет средства контроля регулярности движения;
- разрабатывает мероприятия по обустройству маршрута линейными сооружениями и остановочными пунктами;
- организует проведение открытого конкурса на право заключения Договоров пассажирских перевозок.
3.3. Допуск Перевозчиков к выполнению регулярных пассажирских перевозок по маршрутам осуществляется на основе открытого конкурса в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Перевозчик, получивший по итогам конкурса право на осуществление пассажирских перевозок по маршруту, и заключивший Договор, в 10-дневный срок обязан составить и утвердить у Заказчика паспорт маршрута и расписание (график) движения.
Утвержденный Заказчиком паспорт маршрута с приложенным актом обследования маршрута является документом, подтверждающим соответствие условий движения требованиям безопасности.
3.5. Внесение Перевозчиком изменений в расписание движения и схему маршрута возможно только по согласованию с Заказчиком в установленном порядке.
3.6. Приостановление перевозки пассажиров по действующему маршруту может быть осуществлено по решению органов, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением требований законодательства в части, относящейся к безопасности дорожного движения.
3.7. Закрытие действующего маршрута производится на основании заявления Перевозчика, направленного Заказчику не позднее чем за один месяц до закрытия маршрута, или на основании решения органов, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением требований законодательства в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения.
Глава Новоржевского района
М.А.ПАШКОВ
