АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2010 г. № 585
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СОСТАВА КОМИССИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
На основании статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 31
Устава муниципального образования Алапаевское, в целях организации осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на внутрипоселковых и пригородных автобусных маршрутах муниципального образования Алапаевское, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение
о комиссии по организации пассажирских перевозок на территории муниципального образования Алапаевское (Приложение № 1).
1.2. Состав
комиссии по организации пассажирских перевозок на территории муниципального образования Алапаевское (Приложение № 2).
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Алапаевская искра".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования Алапаевское Г.Г. Шестакову.
Глава Администрации
муниципального образования Алапаевское
К.И.ДЕЕВ
Приложение № 1
к Постановлению Администрации
муниципального образования Алапаевское
от 19 ноября 2010 г. № 585
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о Комиссии по организации пассажирских перевозок на территории муниципального образования Алапаевское (далее - Комиссия) разработано в соответствии с:
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
- Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112 "Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
- Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР № 200 от 31 декабря 1981 года "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте ";
- Приказом Министерства транспорта РФ № 2 от 8 января 1997 года, утверждающим Положение об обеспечении безопасности перевозки пассажиров автобусами и определяющее основные полномочия и порядок работы Комиссии.
1.2. Деятельность Комиссии направлена на удовлетворение спроса населения в транспортных услугах, обеспечение безопасной организации пассажирских перевозках автобусами, повышение качества транспортного обслуживания населения, защиту интересов пассажиров, создание условий развитию рынка транспортных услуг.
1.3. Состав
комиссии утверждается Постановлением Администрации муниципального образования Алапаевское. В состав комиссии входят представители Администрации муниципального образования: секретарь комиссии, а также представители дорожных, коммунальных и других организаций, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды; представитель ГИБДД по муниципальному образованию г. Алапаевск и муниципальному образованию Алапаевское (по согласованию), представитель Уральского управления автомобильного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию).
1.4. По решению председателя комиссии к работе в Комиссии для изучения вопросов и получения дополнительной информации, связанных с организацией пассажирских перевозок, привлекаются специалисты иных организаций.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ
2.1. Основными задачами комиссии являются:
2.1.1. Осуществление деятельности, направленной на создание условий для организации транспортного обслуживания населения.
2.1.2. Формирование и эксплуатация муниципальной маршрутной сети пассажирских перевозок автобусами городского и пригородного сообщения.
2.1.3. Допуск к обслуживанию на территории муниципального образования регулярных пассажирских перевозок автобусами транспортных организаций и владельцев объектов транспортной инфраструктуры, по результатам конкурса.
2.1.4. Рассмотрение обращений граждан и перевозчиков по вопросам организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории муниципального образования Алапаевское.
2.1.5. Проведение мероприятий по контролю качества и безопасности осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории муниципального образования Алапаевское.
2.1.6. Участие совместно с Администрацией муниципального образования Алапаевское в осуществлении муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" за организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность по перевозке пассажиров транспортом общего пользования по маршрутам муниципального образования Алапаевское.
2.2. С целью создания условий для организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования Комиссия:
2.2.1. Разрабатывает проекты муниципальных нормативных актов, регулирующих организацию транспортного сообщения автобусами, утверждаемых постановлением Администрации муниципального образования Алапаевское.
2.2.2. Изучает потребности населения в пассажирских перевозках, осуществляет мониторинг работы транспортных организаций, проводит мероприятия, направленные на повышение качества транспортных услуг.
2.3. С целью формирования муниципальной сети <1>
пассажирских перевозок автобусами территории муниципального образования Алапаевское:
2.3.1. Проводит инвентаризацию регулярных маршрутов и объектов транспортной инфраструктуры.
2.3.2. Проводит комиссионное обследование муниципальных маршрутов, действующих и планируемых к открытию (маршруты, входящие в муниципальную сеть) на соответствие их требованиям по обеспечению безопасности пассажирских перевозок. Организует устранение недостатков, выявляемых в содержании автодорог, дорожных сооружений, остановочных пунктов, угрожающих безопасности дорожного движения. Акт комиссионного обследования автобусного маршрута является основанием для принятия решения об открытии, закрытии или изменении маршрут.
2.3.3. Привлекает при проведении обследования маршрута к участию в работе Комиссии транспортные организации, занимающиеся обслуживанием маршрута, и владельцев объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на маршруте.
2.3.4. Определяет достаточность объектов транспортной Инфраструктуры, расположенных на муниципальных маршрутах. Разрабатывает мероприятия по размещению и обустройству объектов транспортной инфраструктуры, обслуживающих пассажирские автобусные перевозки.
--------------------------------
<1> Под муниципальной маршрутной сетью понимается внутрипоселковые и пригородные маршруты на территории муниципального образования Алапаевское.
2.4. С целью привлечения к осуществлению пассажирских перевозок транспортных организаций и владельцев объектов транспортной инфраструктуры Комиссия:
2.4.1. Производит обследование пассажиропотоков на маршрутах, определяет необходимый населению объем транспортных услуг на муниципальных маршрутах. Исходя из объема транспортных услуг населению, вносит главе местной Администрации предложения об установлении вида регулярных перевозок на муниципальных маршрутах, графика движения транспортных средств (расписания), типа транспортных средств, обслуживающих муниципальные маршруты, иных существенных условиях транспортного обслуживания населения автобусами на территории муниципального образования.
2.4.2. Производит оценку соответствия объектов транспортной инфраструктуры требованиям, установленным в "Положении
об организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования Алапаевское" для допуска к обслуживанию муниципальных маршрутов.
2.4.3. Вносит главе местной Администрации предложения по согласованию расположения на территории муниципального образования объектов транспортной инфраструктуры, обслуживающей автобусные муниципальные маршруты и маршруты пригородного сообщения.
2.4.4. Разрабатывает условия проведения конкурса на право осуществления пассажирских перевозок, проект положения о конкурсе. Дает рекомендации Администрации муниципального образования по заключению договоров с транспортными организациями - победителями конкурса.
3. КОМИССИЯ ИМЕЕТ ПРАВО
3.1. Запрашивать у перевозчиков документы, необходимые для осуществления возложенных на комиссию задач и функций.
3.2. Привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для изучения вопросов, связанных с организацией пассажирских перевозок общественным автобусным транспортом.
3.3. В установленном порядке вносить предложения в Администрацию муниципального образования Алапаевское по организации пассажирских перевозок общественным автобусным транспортом.
3.4. Также комиссия проводит выездные проверки, обследования и другие действия, не противоречащие действующему законодательству. Результаты работы комиссии и решения комиссии оформляются в форме протоколов.
4. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
4.1. Заседание считается правомочным, если присутствует не менее половины состава. Допускается заочное участие членов Комиссии в работе с изложением своего мнения в письменной форме.
4.2. Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости Комиссия созывается по инициативе председателя.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.2. Комиссия проводит выездные проверки, обследования и иные действия, не противоречащие законодательству.
4.3. Прием документов на рассмотрение осуществляется в соответствии с положением организации пассажирских перевозок.
4.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании по итогам открытого голосования. В случае равенства голосов председатель имеет право решающего голоса. По спорным вопросам голос председателя является решающим. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.
4.5. Заседания Комиссии оформляются протоколом.
4.6. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии.
4.7. Заседание Комиссии проводит председатель. В случае отсутствия председателя все его полномочия исполняет заместитель председателя Комиссии.
5. ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
5.1. При выявлении нарушений в части организации пассажирских перевозок принимать меры к нарушителям в соответствии с действующим законодательством, в т.ч. путем обращения в контролирующие и надзорные органы.
5.2. Принимать решения об определении победителя Конкурса на право осуществления пассажирских перевозок на основе объективной и всесторонней оценки информации, представленной в составе конкурсной заявки претендента.
5.3. При оценке и сопоставлении конкурсных заявок, определении победителя Конкурса руководствоваться только действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. Членам Комиссии запрещается:
5.5. Разглашать сведения, составляющие коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, ставшие им известными в процессе проведения Конкурса.
5.6. Участвовать в Конкурсе в качестве его участника. При проведении Конкурса, определении его победителя использовать любые формы дискриминации его участников.
5.7. При проведении Конкурса создавать одному или нескольким претендентам какие-либо преимущества, в том числе путем доступа к конфиденциальной информации и материальной базе.
Приложение № 2
к Постановлению Администрации
муниципального образования Алапаевское
от 19 ноября 2010 г. № 585
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
Деев К.И. - председатель Комиссии, глава Администрации муниципального образования Алапаевское;
Шестакова Г.Г. - заместитель председателя Комиссии, заместитель главы Администрации муниципального образования Алапаевское.
Члены комиссии:
Кирилов В.В. - специалист по БДД и пассажироперевозкам МУ "УЖКХ, С и ООМС" муниципального образования Алапаевское, секретарь комиссии;
Лисицына Л.Н. - заместитель главы Администрации муниципального образования Алапаевское;
Высоких В.П. - начальник отдела по размещению муниципального заказа Администрации муниципального образования Алапаевское;
Лызлов А.В. - начальник юридического отдела Администрации муниципального образования Алапаевское;
Ковригин А.П. - юрист МУ "УЖКХ, С и ООМС" муниципального образования Алапаевское;
Гулак В.В. - государственный инспектор Уральского управления автомобильного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию);
Губин А.С. - начальник ГИБДД ОВД по МО г. Алапаевск, Алапаевскому муниципальному образованию (по согласованию);
Вараксина М.А. - начальник Алапаевской автостанции (по согласованию);
Норицина Т.Ю. - и.о. главы Верхнесинячихинской поселковой администрации;
Саранчук Л.М. - исполнительный директор Союза автотранспортных предпринимателей Свердловской области (по согласованию).
