СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ Г. ВЛАДИКАВКАЗА
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2009 г. № 8/67
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ Г. ВЛАДИКАВКАЗ
В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в г. Владикавказ, установлении основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом, рассмотрев обращение АМС г. Владикавказа, восьмая сессия Собрания представителей г. Владикавказ решает:
1. Утвердить Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Владикавказ (приложение 1).
2. Признать утратившим силу решение Собрания представителей г. Владикавказ от 11.11.2005 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в г. Владикавказ".
3. Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца 4 части 3 статьи 14
(в части распределения расходов на плановый период по подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета, подлежащих утверждению решением Собрания представителей г. Владикавказа о бюджете), абзаца 6 части 3 статьи 14
(в части установления решением Собрания представителей г. Владикавказ о бюджете в плановом периоде объема межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета), абзаца 11 статьи 15, пунктов 3, 4, 5 части 2 статьи 21 (в части приложений и показателей на плановый период, подлежащих утверждению решением Собрания представителей г. Владикавказ о бюджете и (или) представление в Собрание представителей г. Владикавказ одновременно с проектом бюджета), которые вступают в силу с 1 января 2010 года.
4. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Владикавказ".
Глава муниципального образования
Б.ИКОЕВА
Приложение 1
к Решению Собрания представителей г. Владикавказ
от 27 октября 2009 г. № 8/67
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД
ВЛАДИКАВКАЗ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Республики Северная Осетия-Алания "О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания", Уставом
муниципального образования город Владикавказ, также иными муниципальными правовыми актами муниципального образования город Владикавказ. Определяет основы составления и порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального образования город Владикавказ, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования город Владикавказ, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в том значении, в котором они определены Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 2. Бюджетная классификация
В целях обеспечения единства бюджетной классификации и сопоставимости показателей местного бюджета с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при группировке доходов и расходов местного бюджета, а также источников финансирования дефицита местного бюджета применяется бюджетная классификация Российской Федерации, а также порядок ее применения, установленный Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 3. Участники бюджетного процесса
1. Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании город Владикавказ, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, являются:
1.1 Глава муниципального образования город Владикавказ.
1.2 Собрание представителей г. Владикавказ.
1.3 Администрация местного самоуправления г. Владикавказ (местная администрация).
1.4 Органы муниципального финансового контроля.
1.5 Финансовое управление г. Владикавказ.
1. Администрация местного самоуправления г. Владикавказа разрабатывает и представляет в Собрание представителей г. Владикавказ проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования город Владикавказ на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.
2. Субъекты права законодательной инициативы могут вносить проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования город Владикавказ на текущий финансовый год и плановый период в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов местного бюджета в текущем финансовом году, в случае превышения утвержденного решением о бюджете муниципального образования город Владикавказ на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений) более чем на 10 процентов при условии, что местная администрация не внесла в Собрание представителей г. Владикавказ соответствующий проект решения в течение 10 дней со дня рассмотрения Собранием представителей г. Владикавказ отчета об исполнении местного бюджета за период, в котором получено указанное превышение.
3. В случае сокращения общего объема доходов местного бюджета в плановом периоде (за исключением безвозмездных поступлений) объем условно утвержденных расходов местного бюджета подлежит соответствующему сокращению.
Статья 24. Рассмотрение и утверждение решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования город Владикавказ
Рассмотрение проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования город Владикавказ на текущий финансовый год и плановый период должно состояться не позднее десяти дней со дня внесения указанного проекта в Собрание представителей г. Владикавказ. При рассмотрении указанного проекта решения заслушиваются доклад местной администрации о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в местный бюджет, утверждаются изменения основных характеристик местного бюджета.
В случае увеличения общего объема доходов местного бюджета в плановом периоде указанное увеличение относится на:
сокращение дефицита местного бюджета в случае, если местный бюджет на очередной финансовый год и плановый период утвержден с дефицитом;
соответствующее увеличение условно утвержденных расходов.
В случае сокращения общего объема доходов местного бюджета в плановом периоде объем условно утвержденных расходов подлежит соответствующему сокращению.
Глава 5. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
ВЛАДИКАВКАЗ. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И
УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Статья 25. Основы исполнения бюджета муниципального образования город Владикавказ
Исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией.
Организация исполнения местного бюджета возлагается на Финансовое управление г. Владикавказа.
Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания в соответствии с соглашением, заключенным с местной администрацией.
Статья 26. Составление и представление бюджетной отчетности
1. Финансовое управление АМС г. Владикавказа составляет и представляет бюджетную отчетность об исполнении местного бюджета в местную администрацию.
2. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается местной администрацией и направляется в Собрание представителей г. Владикавказ в срок до 15 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом.
3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит рассмотрению Собранием представителей г. Владикавказ и утверждению в форме решения.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Владикавказ местной администрацией направляется в Собрание представителей г. Владикавказ не позднее 1 мая текущего года.
5. Решением об исполнении бюджета муниципального образования город Владикавказ утверждается отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Владикавказ за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета муниципального образования город Владикавказ за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджета;
доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;
расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операции сектора муниципального управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.
6. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального образования город Владикавказ местной администрацией представляются:
проект решения об исполнении бюджета муниципального образования город Владикавказ за отчетный финансовый год;
баланс исполнения бюджета муниципального образования г. Владикавказ;
отчет о финансовых результатах деятельности;
отчет о движении денежных средств;
пояснительная записка;
отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Финансовым управлением АМС г. Владикавказа, о состоянии муниципального внешнего и внутреннего долга муниципального образования г. Владикавказ на начало и конец отчетного финансового года.
7. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Владикавказ Собрание представителей г. Владикавказ принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального образования город Владикавказ.
В случае отклонения Собранием представителей г. Владикавказ решения об исполнении бюджета муниципального образования город Владикавказ оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.