АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2009 г. № 12/5643
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР" В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА В 2010 ГОДУ И УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ОБУЧЕНИЯ
ЛИЧНОГО СОСТАВА ПУНКТА ВЫДАЧИ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
(в ред. Постановления
администрации МО городского округа
"Сыктывкар" от 31.12.2010 № 12/5838)
Во исполнение требований Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлений Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", руководствуясь ст. 44
Устава МОГО "Сыктывкар", постановляет:
1. Обучение всех категорий населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2010 году направить на реализацию главной задачи - увеличение охвата и повышение эффективности обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера, на основе совершенствования единой системы обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - в области ГО и защиты от ЧС).
2. Руководителям органов местного самоуправления на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар", руководителям подведомственных организаций:
- до начала учебного года в системе обучения населения в области ГО и защиты от ЧС издать распоряжения, приказы по вопросам организации обучения всех категорий населения;
- принять меры по активизации деятельности существующих учебно-консультационных (консультационных) пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для обучения населения, не занятого в сфере производства и обслуживания (неработающее население);
- осуществлять мероприятия по поддержанию и дальнейшему улучшению учебно-материальной базы для обучения всех групп населения в области ГО и защиты от ЧС.
3. Председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности г. Сыктывкара и руководителям органов местного самоуправления на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на заседаниях комиссий в первом полугодии 2010 года рассмотреть вопрос состояния и совершенствования системы обучения населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
4. Руководителям органов местного самоуправления на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар", руководителям подведомственных организаций:
4.1. Плановую подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц и специалистов в области ГО и защиты от ЧС осуществлять в учебном центре государственного учреждения Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты" (далее - УЦ ГУ РК "УППС и ГЗ") и на курсах ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара.
4.2. Обучение работников организаций, не входящих в состав аварийно-спасательных формирований и служб, осуществлять путем проведения занятий по месту работы в объеме 14 часов в составе учебных групп во главе с руководителями занятий, назначенными Приказами руководителей организаций, в соответствии с программой
обучения работающего населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной Постановлением главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 03.04.2006 № 4/940.
Предоставить право руководителям организаций с учетом специфики производства, особенности контингента обучаемых, степени усвоения ранее изученных вопросов корректировать расчет времени, отводимый на изучение отдельных тем (без уменьшения общего объема подготовки), уточнять формы и методы проведения занятий, а также их содержание.
4.3. Обучение работников организаций, входящих в состав нештатных аварийно-спасательных формирований и служб, осуществлять:
- руководителей формирований - в УЦ ГУ РК "УППС и ГЗ" и на курсах ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара;
- личного состава формирований - по месту работы в рабочее время в объеме 20 часов в соответствии с программой
подготовки личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденной Постановлением главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 31.01.2007 № 1/237 "Об организации обучения населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2007 году".
Основным методом проведения занятий с личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований по темам базовой и специальной подготовки считать практическую тренировку (учение).
4.4. Обучение неработающего населения осуществлять в объеме 12 часов по программе
обучения неработающего населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной Постановлением главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 03.04.2006 № 4/940 "Об организации обучения населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2006 году", по месту жительства в учебно-консультационных пунктах по ГО и ЧС, центрах занятости, учреждениях культуры, органах социальной защиты и поселковых администрациях.
4.5. Личный состав спасательных служб предприятий, учреждений и организаций обучать по примерной программе обучения личного состава спасательных служб, утвержденной Приказом председателя Комитета по делам ГО и ЧС РК № 11 от 26.01.2007, в объеме 36 часов.
4.6. Подготовку:
- студентов учреждений высшего профессионального образования, учреждений среднего и начального профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществлять по курсу "Безопасность жизнедеятельности" и дисциплине "Основы безопасности жизнедеятельности";
- учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений осуществлять в соответствии с методическими рекомендациями по организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" за счет времени вариантной части базисного учебного плана;
- воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений осуществлять в соответствии с программой "Основы безопасности детей дошкольного возраста", введенной в действие письмом Министерства образования России от 18.07.1997 № 112/34-16.
Основной целью подготовки считать формирование у детей и подростков чувства личной и коллективной безопасности, привитие навыков в распознавании и оценке опасностей, а также безопасного поведения в чрезвычайных ситуациях дома, в школе, на улице и в природе.
На заключительном этапе подготовки руководителям муниципальных образовательных учреждений, в том числе дошкольных, провести во 2 квартале 2010 года "День защиты детей" методом практической тренировки.
4.7. Во внеурочное время продолжать подготовку подросткового поколения в рамках движения "Школа безопасности" в ходе работы различных кружков, секций и клубов военно-патриотической направленности, организации оборонно-спортивных лагерей, лагерей юных спасателей, туристских походов, слетов и соревнований.
4.8. Рекомендовать руководителям подведомственных организаций оказывать практическую помощь городскому филиалу республиканского отделения Всероссийского детско-юношеского движения "Школа безопасности", кадетским классам в процессе их подготовки.
4.9. Руководителям органов местного самоуправления на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар", руководителям подведомственных организаций осуществлять пропаганду знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием всех современных средств массовой информации.
5. Утвердить план
комплектования курсов ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара на 2010 год (приложение 1).
(Приложение 1 утратило силу. - Постановление
администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 31.12.2010 № 12/5838)
6. Утвердить Программу
обучения личного состава пункта выдачи средств индивидуальной защиты (приложение 2).
7. Учебный год начать 11 января и закончить 24 декабря 2010 года.
8. Управлению по связям с общественностью и информации (Кудашева С.Р.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
9. Признать утратившим силу Постановление
главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 22.01.2009 № 1/77 "Об организации обучения населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2009 году" в части, касающейся утверждения плана комплектования курсов гражданской обороны Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара.
10. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на и.о. начальника Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара С.В.Трусова.
Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.
Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение и общее устройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний.
Организация радиационного контроля, групповой и индивидуальный контроль.
Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний. Ведение журнала учета доз облучения личного состава; представление донесения (информации) вышестоящему руководителю (начальнику) о дозах облучения личного состава, допустимые дозы облучения.
Назначение и общее устройство приборов химической разведки, подготовка приборов к работе, определение типа и концентрации отравляющих веществ (ОВ) и АХОВ в воздухе, на местности, технике, в почве и сыпучих материалах. Особенности работы с приборами зимой.
Классификация средств индивидуальной защиты, порядок их использования, хранения и поддержания в готовности. Практическое применение средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания.
Занятия проводятся с применением технических средств, имеющихся на оснащении ПВ СИЗ согласно табелю оснащения, и средств индивидуальной защиты, предназначенных к выдаче населению.
Тема № 5. Меры безопасности при проведении работ
Необходимые меры безопасности при приемке, складировании и выдаче имущества гражданской обороны.
Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты формирований ГО при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров, заражения.
Тема № 6. Действия личного состава при проведении специальной обработки
Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции; вещества и растворы, применяемые для этих целей.
Технические средства специальной обработки транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Специальная обработка личного состава.
Действия личного состава при проведении частичной дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды, обуви.
Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.
Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки людей при заражении отравляющими и аварийно химически опасными веществами, биологическими средствами и радиоактивными веществами, применение табельных и подручных средств.
Меры безопасности при проведении специальной обработки.
V. Перечень тем и расчет часов специальной подготовки
┌────┬────────────────────────────────────────────────┬────────────┬──────┐
│ N№ │ Наименование тем │Вид занятия │Кол-во│
│п/п │ │ │часов │
├────┼────────────────────────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│ 1. │Средства индивидуальной защиты органов дыхания.│Практическое│ 2 │
│ │Правила пользования ими │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────────┼────────────┼──────┤
│ 2. │Работа пункта выдачи средств индивидуальной│Практическое│ 4 │
│ │защиты │ │ │
└────┴────────────────────────────────────────────────┴────────────┴──────┘
VI. Содержание тем специальной подготовки
Тема № 1. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Правила пользования ими
Назначение, принцип действия, устройство, маркировка и упаковка противогазов и камер защитных детских.
Порядок сборки противогазов и подбора лицевых частей для взрослого населения и детей (измерение головы, определение размера лицевой части).
Порядок проверки герметичности и технической подгонки противогазов и устранения простейших неисправностей.
Тема № 2. Работа пункта выдачи средств индивидуальной защиты
Порядок развертывания, оборудование рабочих мест пункта выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ). Порядок работы ПВ СИЗ, действия личного состава отделений ПВ СИЗ по организации выдачи средств индивидуальной защиты населению. Регистрация прибывших на ПВ СИЗ, ведение отчетной и учетной документации. Организация взаимодействия с администрацией МО ГО "Сыктывкар", с автотранспортными предприятиями, обеспечивающими подвозку средств индивидуальной защиты со складов мобилизационного резерва, складами мобилизационного резерва.
Определение размеров лицевых частей различных типов противогазов. Порядок выдачи противогазов и камер защитных детских (КЗД), их сборки и проверки на герметичность. Обучение населения правилам пользования противогазом и КЗД.
