АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2010 г. № 1977
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО"
В соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 13.08.2010 № 1208 "О реестре муниципальных услуг (функций) городского округа Орехово-Зуево", в целях организации деятельности органов местного самоуправления администрация городского округа Орехово-Зуево постановляет:
1. Утвердить административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду муниципальных нежилых помещений городского округа Орехово-Зуево" согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте www.ozmo.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации В.П. Белашова.
Глава г.о. Орехово-Зуево
О.В. Апарин
Утвержден
постановлением администрации
городского округа Орехово-Зуево
Московской области
от 9 декабря 2010 г. № 1977
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной услуги:
"Предоставление в аренду муниципальных нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "Городской округ Орехово-Зуево" (далее - муниципальная услуга).
При этом под нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности, понимаются здания, сооружения, а также нежилые помещения в указанных зданиях и сооружениях, в установленном порядке отнесенные к собственности муниципального образования "Городской округ Орехово-Зуево", не закрепленные на праве хозяйственного ведения (далее - нежилые муниципальные помещения).
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией
Российской Федерации;
- Гражданским кодексом
Российской Федерации;
- Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ";
- Федеральным законом
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- приказом
Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
- решением
Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 04.06.2009 № 51/4 "О принятии Положения о порядке передачи в аренду, безвозмездное пользование муниципального недвижимого имущества".
1.3. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
2) устанавливает в соответствии с действующим законодательством возможность предоставления заявителю нежилого муниципального помещения на правах аренды;
3) устанавливает возможность предоставления заявителю муниципальной преференции путем передачи нежилого муниципального помещения в аренду в целях и порядке, установленных Федеральным законом
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
3.2. Днем регистрации заявления в комитете является день поступления в комитет заявления и всех приложений к нему, оформленных в соответствии с требованиями, установленными пунктами 2.9
, 2.10
, 2.11
настоящего административного регламента.
3.3. Комитет в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в комитете принимает одно из следующих решений:
1) о намерении заключения договора аренды в порядке предоставления муниципальным образованием "Городской округ Орехово-Зуево" муниципальной преференции путем передачи нежилого муниципального помещения в аренду;
2) об отказе в заключении договора аренды (далее - решение об отказе в заключении договора аренды).
3.4. В случае поступления в комитет заявления о предоставлении в аренду муниципальных нежилых помещений по результатам торгов комитет осуществляет процедуры проведения торгов в порядке и сроки, регламентированные действующим законодательством.
3.5. Предоставление муниципальным образованием "Городской округ Орехово-Зуево" муниципальной преференции путем передачи нежилого муниципального помещения в аренду без проведения торгов осуществляется комитетом с соблюдением сроков и порядка предоставления муниципальной преференции, установленных Федеральным законом
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Заявителю в случае принятия указанного решения в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия такого решения комитетом направляется уведомление о намерении предоставления заявителю муниципальным образованием "Городской округ Орехово-Зуево" муниципальной преференции путем передачи нежилого муниципального помещения в аренду в целях и порядке, установленных Федеральным законом
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
3.6. В случае получения Комитетом отказа антимонопольного органа в удовлетворении заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции путем передачи нежилого муниципального помещения в аренду комитет в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения от антимонопольного органа указанного отказа направляет заявителю соответствующее уведомление.
Направляемое уведомление должно также содержать предложение заявителю принять участие в торгах на право заключения договора аренды в отношении нежилого муниципального помещения, указанного в заявлении.
3.7. Решение об отказе в заключении договора аренды доводится до сведения заявителя комитетом в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия указанного решения путем направления заявителю уведомления с указанием оснований отказа в заключении договора аренды.
В случае отказа в заключении договора аренды по основаниям, предусмотренным пп. 5
и 6 п. 2.13
настоящего административного регламента, уведомление, направляемое заявителю, должно содержать разъяснение требований статьи 17.1
Федерального закона "О защите конкуренции" о необходимости проведения торгов на право заключения договора аренды и предложение заявителю принять участие в торгах на право заключения такого договора в отношении нежилого муниципального помещения, указанного в заявлении.
3.8. В случае отказа в заключении договора аренды по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 2.13
настоящего административного регламента, комитет не вправе передавать нежилое муниципальное помещение, указанное в заявлении, в аренду в течение 6 (шести) календарных месяцев со дня принятия решения об отказе в заключении договора аренды.
3.9. Заявитель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения уведомлений, предусмотренных пунктами 3.6
и 3.7
настоящего административного регламента, направляет в комитет письменное подтверждение о согласии на участие в торгах на право заключения договора аренды в отношении нежилого муниципального помещения, указанного в заявлении.
3.10. Комитет в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения от заявителя письменного подтверждения, предусмотренного п. 3.9
настоящего административного регламента, организует подготовительную работу по проведению торгов на право заключения договора аренды в отношении нежилого муниципального помещения, указанного в заявлении.
3.11. Неполучение комитетом подтверждения, предусмотренного пунктом 3.9
настоящего административного регламента, в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня направления заявителю уведомлений, предусмотренных пунктами 3.6
и 3.7
настоящего административного регламента, рассматривается как отказ заявителя принять участие в торгах на право заключения договора аренды в отношении нежилого муниципального помещения, указанного в заявлении.
Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудником комитета осуществляется руководителем комитета. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем комитета проверок соблюдения и исполнения сотрудниками комитета положений настоящего регламента.
4.2. Руководитель комитета организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги комитета. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников комитета. По результатам контроля осуществляется привлечение к ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, нормативно-правовыми актами муниципального образования "Городской округ Орехово-Зуево".
4.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов комитета. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги). Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные работники комитета. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
Раздел 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
И РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента.
Заявители могут обратиться с жалобой на действие (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента (далее - жалоба), устно или письменно к руководителю комитета.
В письменной жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- контактный почтовый адрес;
- предмет жалобы;
- личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, которые повлекли за собой жалобу заявителя.
Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, фиксируются в журнале входящих документов с указанием:
- решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, повлекших за собой жалобу заинтересованного лица;
- применения мер ответственности к исполнителю, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие).
Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.2. Судебное обжалование.
Судебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
