АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2011 г. № 37
О ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКЕ РЫБОЛОВСТВА И РЫБОПЕРЕРАБОТКИ
В целях развития рыболовства и рыбопереработки, улучшения снабжения населения области свежей рыбой и рыбопродуктами, повышения эффективности оказания государственной поддержки рыбодобывающим и рыбоперерабатывающим организациям и индивидуальным предпринимателям, в соответствии с областными законами об областном бюджете на очередной финансовый год постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке финансовой поддержки рыболовства и рыбопереработки за счет средств областного бюджета согласно приложению.
2. Департаменту охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов области (Манацков А.П.) в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления создать рабочую группу по рассмотрению документов получателей финансовой поддержки на развитие рыболовства и рыбопереработки, утвердить ее состав и Положение о ней.
3. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) направлять средства на поддержку рыболовства и рыбопереработки, предусмотренные на эти цели в областном бюджете.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по взаимодействию с административными органами - руководителя аппарата Главы Администрации (Губернатора) области Василенко В.Н.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
департамент охраны и
использования объектов
животного мира и водных
биологических ресурсов области
Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 03.02.2011 № 37
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ РЫБОЛОВСТВА
И РЫБОПЕРЕРАБОТКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления финансовой поддержки за счет средств областного бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в сфере рыбохозяйственного комплекса (далее - финансовая поддержка).
1.2. Главным распорядителем средств финансовой поддержки является департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов области (далее - главный распорядитель).
1.3. Финансовая поддержка предоставляется в виде субсидий:
1.3.1. Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим рыболовство, - на возмещение 50 процентов затрат на приобретение запасных частей и текущий ремонт судов, используемых в целях добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
1.3.2. Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим рыболовство, - на возмещение части затрат на добычу (вылов) карася, тюльки, шпрота, хамсы и бычков из расчета:
0,80 руб. - за 1 кг добытой (выловленной) тюльки;
1,50 руб. - за 1 кг добытого (выловленного) шпрота;
1,50 руб. - за 1 кг добытой (выловленной) хамсы;
1,60 руб. - за 1 кг добытых (выловленных) бычков;
5,00 руб. - за 1 кг добытого (выловленного) карася.
1.3.3. Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим рыбоводство, рыболовство, рыбопереработку, - на возмещение 50 процентов затрат на приобретение электрической энергии для переработки, охлаждения и хранения рыбы.
1.3.4. Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим рыбоводство, рыболовство, рыбопереработку, - на возмещение 50 процентов затрат на приобретение и установку холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, на приобретение спецавтотранспорта.
1.4. Финансовая поддержка предоставляется в случаях:
отсутствия у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отсутствия у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
фактического уровня заработной платы работников получателей субсидий не ниже величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области;
отсутствия у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате;
отсутствия у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
наличия свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области.
1.5. Объем субсидий из областного бюджета определяется главным распорядителем в соответствии с документами получателей субсидий в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных по видам финансовой поддержки в текущем финансовом году.
1.6. В случае превышения заявленной получателями субсидий к возмещению суммы затрат над объемами выделенных из областного бюджета средств сумма субсидий распределяется пропорционально заявленным получателями субсидий объемам затрат.
II. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий
2.1. В целях определения получателей субсидий главным распорядителем создается рабочая группа по рассмотрению документов получателей финансовой поддержки на развитие рыболовства и рыбопереработки (далее - рабочая группа). Положение о рабочей группе, ее состав утверждаются приказом главного распорядителя. Сроки приема, рассмотрения документов и порядок уведомления организаций и индивидуальных предпринимателей о результатах рассмотрения их документов и принимаемых рабочей группой решений определяются приказом главного распорядителя.
2.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий организации и индивидуальные предприниматели (далее - претендент) представляют главному распорядителю следующие документы:
письменное заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом главного распорядителя;
справку налогового органа по месту регистрации претендента о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по состоянию не ранее 1 числа месяца, предшествующего месяцу подачи документов;
информационное письмо претендента с указанием среднесписочной численности, среднего уровня заработной платы работников претендента и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 число месяца подачи документов, а также за аналогичный период предыдущего года (заверенное претендентом);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 1 месяц до даты начала подачи документов;
справку-расчет о причитающейся субсидии по форме, утвержденной приказом главного распорядителя.
2.3. Помимо документов, указанных в пункте 2.2
настоящего раздела, для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий на возмещение 50 процентов затрат на приобретение запасных частей и текущий ремонт судов, используемых в целях добычи (вылова) водных биологических ресурсов, претенденты представляют:
копии договоров, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, заверенные претендентом;
копии договоров на приобретение запасных частей для судов, заверенные претендентом;
копии платежных поручений на приобретение запасных частей и текущий ремонт судов, заверенные претендентом;
копии накладных, счетов, счетов-фактур на приобретение запасных частей для судов, заверенные претендентом;
копии договоров с исполнителем (подрядчиком) работ на текущий ремонт судов, заверенные претендентом;
копии актов на установку (списание) запасных частей для судов, заверенные претендентом;
копии актов выполненных работ на текущий ремонт судов, заверенные претендентом.
2.4. Помимо документов, указанных в пункте 2.2
настоящего раздела, для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на добычу (вылов) карася, тюльки, шпрота, хамсы и бычков претенденты представляют:
копии разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выданные претенденту на текущий год территориальным органом Федерального агентства по рыболовству, заверенные претендентом;
справку об объемах добытых (выловленных) претендентом водных биологических ресурсов в текущем году, выданную соответствующим федеральным государственным учреждением бассейновым управлением по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства (для претендентов, осуществляющих рыболовство на внутренних водоемах, за исключением внутренних морских водоемов);
справку об объемах добытых (выловленных) претендентом водных биологических ресурсов в текущем году, выданную соответствующим региональным информационным центром федерального государственного учреждения "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" (для претендентов, осуществляющих рыболовство на внутренних морских водоемах).
2.5. Помимо документов, указанных в пункте 2.2
настоящего раздела, для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий на возмещение 50 процентов затрат на приобретение электрической энергии для переработки, охлаждения и хранения рыбы претенденты представляют:
копии договоров энергоснабжения, заверенные претендентом;
копии накладных и счетов-фактур на приобретение электроэнергии, заверенные претендентом;
копии платежных поручений на оплату электроэнергии, использованной для переработки, охлаждения и хранения рыбы, заверенные претендентом;
акты замера показателей счетчиков по электроэнергии, использованной для переработки, охлаждения и хранения рыбы, по форме, утвержденной главным распорядителем, заверенные претендентом.
2.6. Помимо документов, указанных в пункте 2.2
настоящего раздела, для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий на возмещение 50 процентов затрат на приобретение и установку холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, на приобретение спецавтотранспорта претенденты представляют:
копии договоров на приобретение в текущем году холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, на приобретение спецавтотранспорта, заверенные претендентом;
копии товарных накладных, счетов, счетов-фактур на приобретение холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, на приобретение спецавтотранспорта, заверенные претендентом;
копии платежных поручений на оплату расходов по приобретению или установке холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, на приобретение спецавтотранспорта, заверенные претендентом;
копии технических паспортов приобретенного холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, спецавтотранспорта либо других документов, подтверждающих технические характеристики, дату изготовления, рекомендуемый срок использования указанного оборудования, спецавтотранспорта, заверенные претендентом;
копии унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств (формы № ОС-1 или № ОС-1б (для группы объектов основных средств), № ОС-6, ОС-14), заверенные претендентом;
копию выписки из книги учета доходов и расходов, заверенную претендентом (для индивидуальных предпринимателей);
копии договоров с исполнителем (подрядчиком) работ на установку в текущем году холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, заверенные претендентом.
2.7. Помимо документов, указанных в пунктах 2.2
, 2.5
, 2.6
настоящего раздела, для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий, предусмотренных подпунктами 1.3.3
и 1.3.4 пункта 1.3 раздела I
настоящего Положения, претенденты представляют копии деклараций о соответствии производимой ими рыбопродукции, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии", заверенные претендентом.
2.8. Рабочая группа рассматривает представленные претендентом документы в соответствии с порядком, утвержденным приказом главного распорядителя. С организациями и индивидуальными предпринимателями, по которым рабочей группой принято положительное решение о предоставлении субсидий (далее - получатель субсидий), главный распорядитель заключает соглашение о предоставлении субсидий по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - соглашение). В соглашении содержатся основания и условия одностороннего отказа главного распорядителя от исполнения условий соглашения, основания и условия возврата полученных организациями и индивидуальными предпринимателями субсидий.
2.9. Субсидии, предусмотренные подпунктом 1.3.1 пункта 1.3 раздела I
настоящего Положения, распределяются следующим категориям получателей:
2.9.1. В полном объеме субсидии предоставляются получателям субсидий, осуществляющим добычу (вылов) водных биоресурсов в Азово-Черноморском бассейне.
2.9.2. В случае наличия остатка лимита финансовых средств по данному направлению финансовой поддержки после распределения их получателям субсидий, указанным в подпункте 2.9.1
настоящего пункта, осуществляется их распределение между остальными получателями субсидий.
2.10. Субсидии, предусмотренные подпунктом 1.3.2 пункта 1.3 раздела I
настоящего Положения, распределяются следующим категориям получателей:
2.10.1. В полном объеме субсидии предоставляются получателям субсидий, осуществляющим добычу (вылов) водных биологических ресурсов в Азово-Черноморском бассейне с использованием рыбопромысловых судов.
2.10.2. В случае наличия остатка лимита финансовых средств по данному направлению финансовой поддержки после распределения их получателям субсидий, указанным в подпункте 2.10.1
настоящего пункта, осуществляется их распределение между остальными получателями субсидий.
2.11. Субсидии, предусмотренные подпунктами 1.3.3
и 1.3.4 пункта 1.3 раздела I
настоящего Положения, распределяются следующим категориям получателей:
2.11.1. В полном объеме субсидии предоставляются получателям субсидий, осуществляющим переработку карася, тюльки, шпрота, хамсы и бычков.
2.11.2. В случае наличия остатка лимита финансовых средств по данному направлению финансовой поддержки после распределения их получателям субсидий, указанным в подпункте 2.11.1
настоящего пункта, осуществляется их распределение между остальными получателями субсидий.
III. Порядок перечисления субсидий
3.1. Для перечисления субсидий главный распорядитель направляет в министерство финансов области заявку по форме, установленной министерством финансов области.
3.2. Министерство финансов области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, осуществляет перечисление денежных средств главному распорядителю, который доводит субсидии получателям субсидий в срок, устанавливаемый приказом главного распорядителя.
3.3. Главный распорядитель ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов области отчет об использовании субсидий по форме, утвержденной министерством финансов области.
3.4. В случае нарушения получателем субсидий условий соглашения получатель субсидий лишается права на получение субсидий и главный распорядитель в одностороннем порядке отказывается от исполнения условий соглашения в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней в письменной форме уведомляет получателя субсидий о принятии решения о лишении его права на получение субсидий и об отказе в одностороннем порядке от исполнения условий соглашения. В течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления получатель субсидий перечисляет необоснованно полученные средства в областной бюджет и представляет главному распорядителю документ, подтверждающий возврат указанных средств.
3.5. В случае невозврата получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 3.4
настоящего раздела, указанные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке. Субсидии текущего года, высвободившиеся в результате возврата их получателями субсидий в соответствии с пунктами 3.4
настоящего раздела, могут быть перераспределены главным распорядителем между другими получателями субсидий пропорционально объемам произведенных затрат.
3.6. Департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов области, являясь главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляет в установленном порядке финансовый контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении.
Начальник общего отдела
Администрации области
М.В.ФИШКИН
