Зарегистрировано в Главном управлении Минюста РФ по Самарской области 11 июля 2008 г. № RU635180002008005
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПЕСТРАВСКОГО РАЙОНА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2008 г. № 210
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕСТРАВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев проект постановления Собрания представителей Пестравского района "О внесении изменений и дополнений в Устав Пестравского района Самарской области", заключение о результатах проведения публичных слушаний на территории муниципального района Пестравский Самарской области по проекту постановления Собрания представителей Пестравского района "О внесении изменений и дополнений в Устав Пестравского района Самарской области", в целях приведения в соответствие с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, руководствуясь Уставом
Пестравского района, Собрание представителей Пестравского района постановило:
1. Внести изменения и дополнения в Устав
муниципального района Пестравский Самарской области:
1.1. Статью 2
изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Правовой статус Пестравского района
1. Пестравский район находится на территории Самарской области.
2. Пестравский район является муниципальным образованием.
3. Пестравский район в соответствии с Законом
Самарской области от 28 декабря 2004 года № 189-ГД "О наделении статусом городского округа и муниципального района муниципальных образований в Самарской области" является муниципальным районом, в котором местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через систему органов местного самоуправления, формируемых в соответствии с настоящим Уставом, что обеспечивает самостоятельное и под свою ответственность решение населением Пестравского района вопросов местного значения исходя из интересов населения Пестравского района с учетом исторических и иных местных традиций.
4. Наименования "Пестравский район Самарской области" и "Муниципальный район Самарской области" равнозначны.".
1.2. Статью 6
изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Вопросы местного значения Пестравского района
1. К вопросам местного значения Пестравского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пестравского района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пестравского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пестравского района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пестравского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Пестравского района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Пестравского района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Пестравского района;
8) организация охраны общественного порядка на территории Пестравского района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) утратил силу;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Пестравского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории Пестравского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) утратил силу с 1 января 2008 года;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования Пестравского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Пестравского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Пестравского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пестравского района для муниципальных нужд;
15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Пестравского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Пестравского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Пестравского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Пестравского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Пестравского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Пестравского района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Пестравского района, за счет средств бюджета Пестравского района;
4. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета Пестравского района Собрание представителей Пестравского района заслушивает доклад Главы Пестравского района или по его поручению - руководителя финансового органа администрации и содоклад председателя профильного комитета (комиссии) Собрания представителей Пестравского района и принимает решение о принятии в первом чтении проекта бюджета Пестравского района или об отклонении указанного проекта.
5. В случае отклонения проекта бюджета Пестравского района при его рассмотрении в первом чтении Собрание представителей Пестравского района возвращает указанный проект Главе Пестравского района.
6. В случае возвращения проекта бюджета Пестравского района администрация Пестравского района в течение 5 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении профильного комитета (комиссии) Собрания представителей Пестравского района, и Глава Пестравского района повторно вносит проект бюджета Пестравского района на рассмотрение Собрания представителей Пестравского района.
7. При повторном внесении проекта бюджета Пестравского района Собрание представителей Пестравского района рассматривает и принимает его в первом чтении в течение 10 дней со дня внесения.".
1.36. Статью 68
изложить в следующей редакции:
"Статья 68. Исполнение бюджета Пестравского района
1. Исполнение бюджета муниципального района Пестравский производится согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации на основании решения о бюджете муниципального района Пестравский в соответствии с бюджетной росписью доходов и расходов бюджета муниципального района Пестравский, утверждаемой руководителем финансового органа администрации муниципального района Пестравский.
2. Исполнение бюджета муниципального района Пестравский обеспечивается администрацией муниципального района Пестравский. Организация исполнения бюджета муниципального района Пестравский возлагается на финансовый орган администрации муниципального района Пестравский.
3. Органы местного самоуправления муниципального района Пестравский, муниципальные учреждения муниципального района Пестравский, финансируемые из бюджета муниципального района Пестравский, осуществляют расходы за счет средств бюджета муниципального района Пестравский на основе принципа подведомственности расходов и единства кассы через систему казначейского исполнения бюджета муниципального района Пестравский.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района Пестравский осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Исполнение бюджета муниципального района Пестравский осуществляется в пределах поступающих доходов и средств на финансирование дефицита бюджета муниципального района Пестравский, утвержденных в решении представительного органа муниципального района Пестравский о бюджете муниципального района Пестравский на очередной финансовый год и плановый период.
6. В случае, если по итогам исполнения бюджета муниципального района Пестравский за очередной отчетный период ожидается превышение доходов сверх показателей, утвержденных решением о бюджете муниципального района Пестравский на текущий финансовый год, Глава муниципального района Пестравский не позднее чем за месяц до окончания текущего периода обязан направить в представительный орган муниципального района Пестравский проект решения представительного органа муниципального района Пестравский о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района Пестравский.".
1.37. Статью 73
изложить в следующей редакции:
"Статья 73. Муниципальный заказ
1. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета муниципального района.
2. Муниципальный заказ формируется администрацией муниципального района Пестравский, которая выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения муниципального района Пестравский и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Пестравский федеральными законами и законами Самарской области.
3. Размещенный и принятый поставщиком (исполнителем) муниципальный заказ является основанием для заключения муниципальных контрактов.
4. Муниципальные контракты заключаются администрацией муниципального района Пестравский с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета муниципального района Пестравский.
5. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
6. В муниципальные контракты должно включаться обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.
7. Формирование, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляются администрацией муниципального района Пестравский.
8. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решениями представительного органа муниципального района Пестравский в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
1.38. Статью 78
изложить в следующей редакции:
"Статья 78. Основания и порядок привлечения Собрания представителей Пестравского района к ответственности перед государством
1. Ответственность Собрания представителей Пестравского района перед государством в виде роспуска Собрания представителей Пестравского района наступает при наличии совокупности следующих обстоятельств:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слов "Уставу (Основному Закону)" следует читать "Уставу".
а) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего противоречие решения Собрания представителей Пестравского района Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
(Основному Закону) Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу;
б) непринятие мер по исполнению решения суда, указанного в пункте "а" части 1 настоящей статьи, в течение трех месяцев или иного срока, установленного в таком решении суда со дня вступления его в силу, в том числе путем отмены соответствующего решения Собрания представителей Пестравского района;
в) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт неисполнения решения суда, указанного в пункте "а" части 1 настоящей статьи;
г) вступление в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей Пестравского района, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, указанного в пункте "в" части 1 настоящей статьи.
2. Полномочия представительного органа муниципального района Пестравский Самарской области прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального района Пестравский в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального района Пестравский.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального района Пестравский в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального района Пестравский.
3. Закон Самарской области о роспуске Собрания представителей Пестравского района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления его в силу гражданами, зарегистрированными на территории Пестравского района, Главой Пестравского района, иными органами в соответствии с их компетенцией.".
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
3. Опубликовать данное Постановление в районной газете "Степь".
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на начальника организационно-юридического отдела администрации муниципального района Пестравский Юрикову С.И.
Глава
муниципального района Пестравский
В.М.ФЕДИН
