СОБРАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2008 г. № 52/3-539
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОТДЕЛЕ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
СОБРАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
(в ред. Решения
Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ" от 09.12.2010 № 18/4-249)
Руководствуясь подпунктом 18 пункта 1 статьи 29
Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" решило:
1. Утвердить Положение
об отделе правового обеспечения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).
2. Утратил силу с 15 января 2011 года. - Решение
Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 09.12.2010 № 18/4-249.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Холмская панорама".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (А.В.Неретин).
Председатель
Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ"
А.В.Неретин
Утверждено
решением сессии
Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ"
третьего созыва
от 25.12.2008 № 52/3-539
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
СОБРАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1. Общие положения
1.1. Отдел правового обеспечения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Отдел) является структурным подразделением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" и осуществляет правовое обеспечение деятельности Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Собрание).
1.2. Основными задачами Отдела являются:
- правовое обеспечение деятельности депутатов Собрания, его постоянных комиссий, депутатских объединений и рабочих групп в Собрании, Совета Собрания, председателя Собрания и его заместителя, работников структурных подразделений Собрания;
- представление и защита интересов Собрания в судах.
1.3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, Уставом
муниципального образования "Холмский городской округ", иными правовыми актами Собрания, распоряжениями председателя Собрания, настоящим Положением, должностными инструкциями.
1.4. В Отделе не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
1.5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими структурами Сахалинской областной Думы, администрации Сахалинской области, администрации муниципального образования "Холмский городской округ", органов местного самоуправления.
1.6. Структура Отдела утверждается решением Собрания.
1.7. Работники Отдела, замещающие должности муниципальной службы, назначаются на должность распоряжением председателя Собрания по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
1.8. Работники Отдела проходят аттестацию в соответствии с законодательством.
1.9. Гарантии деятельности работников Отдела устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным и областным законодательством о муниципальной службе.
1.10. Размер и условия оплаты труда работников Отдела, материально-техническое обеспечение деятельности Отдела определяются решениями Собрания, коллективным трудовым договором, распоряжениями председателя Собрания в соответствии с законодательством в пределах сметы расходов на содержание Собрания.
1.11. Должностные инструкции работников утверждаются распоряжением председателя Собрания.
2. Основные функции и полномочия Отдела
2.1. В процессе реализации задач, изложенных в пункте 1.2 раздела 1
настоящего Положения, Отдел осуществляет следующие функции и полномочия:
- подготавливает в установленном порядке юридические заключения по проектам решений Собрания;
- проводит лингвистическую проверку текстов проектов решений Собрания, оценку качества проектов с точки зрения соответствия нормам современного русского литературного языка с учетом функционально-стилистических особенностей юридических текстов, требований юридической техники, редакционно-технических правил и нормативов;
- оказывает правовую помощь депутатам, депутатским объединениям, постоянным комиссиям Собрания по вопросам подготовки вносимых на рассмотрение сессии проектов решений Собрания при определении концепции, структуры проекта, его соответствия Конституции РФ, законодательству Российской Федерации, Уставу
муниципального образования "Холмский городской округ" и иным нормативным правовым актам Собрания;
- консультирует депутатов Собрания по вопросам законодательства о местном самоуправлении;
- осуществляет правовое обеспечение проведения заседаний сессий, Совета и постоянных комиссий Собрания, деятельности структурных подразделений Собрания;
- осуществляет представление и защиту интересов Собрания в суде общей юрисдикции, арбитражном суде, иных государственных органах и учреждениях при рассмотрении правовых споров;
- ведет учет решений Собрания на бумажном и электронном носителях в систематизации с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области;
- готовит в установленном порядке заключения на представления и протесты прокурора;
- согласовывает в установленном порядке проекты договоров, заключаемых Собранием (по форме и условиям договора), проекты распоряжений председателя Собрания в части их соответствия законодательству Российской Федерации, Сахалинской области, Уставу
муниципального образования "Холмский городской округ" и иным правовым актам Собрания;
- подготавливает и представляет заместителю председателя Собрания официальные справки о необходимости внесения изменений и/или дополнений в нормативные правовые акты Собрания или их отмене в связи с изменением законодательства.
3. Планирование и порядок работы Отдела
3.1. В целях организации правового обеспечения деятельности Собрания Отдел строит свою работу на основе годового и еженедельных планов.
3.2. Годовой план работы формируется начальником Отдела на основе годового плана работы Собрания и согласовывается с заместителем председателя Собрания, руководителями структурных подразделений Собрания.
3.3. Еженедельный план работы Отдела формируется начальником Отдела на основе годового плана работы Отдела, а также исходя из поступивших в Отдел документов, проектов решений, режима рабочего времени и условий труда, и согласовывается с заместителем председателя Собрания в ходе оперативного совещания руководителей структурных подразделений Собрания.
3.4. Обязательному включению в еженедельный план работы Отдела подлежат письменные распоряжения председателя Собрания, поручения постоянных комиссий Собрания и сессии Собрания, оформленные в виде соответствующих решений, а также подготовка ответов на письма, запросы государственных органов, органов местного самоуправления, при наличии на них соответствующей резолюции председателя Собрания.
3.5. Подготовка юридических заключений на проекты решений Собрания (за исключением проектов решений о бюджете Холмского городского округа, внесении в него изменений и об утверждении отчета о его исполнении) осуществляется в соответствии с Положением
о муниципальных правовых актах муниципального образования "Холмский городской округ".
3.6. Подготовка юридических заключений на проекты решений о бюджете муниципального образования "Холмский городской округ", внесении в него изменений и утверждении отчета о его исполнении осуществляется в соответствии с Положением
о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Холмский городской округ".
3.7. Подготовка заключений на представления и протесты прокурора осуществляется в течение 14 рабочих дней с момента поступления в Отдел. Указанные заключения готовятся специалистом Отдела (далее - ответственный исполнитель), согласовываются с начальником Отдела и направляются ответственным исполнителем председателю Собрания, председателю постоянной комиссии по нормативно-правовой деятельности через организационный отдел Собрания.
3.8. Согласование проектов договоров, заключаемых Собранием, осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента поступления в Отдел.
3.9. Согласование проектов распоряжений председателя Собрания осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Отдел.
3.10. В случае выявления несоответствия указанных в пунктах 3.8
и 3.9 настоящего раздела
проектов законодательству Российской Федерации, Сахалинской области, Уставу
муниципального образования "Холмский городской округ" иным нормативным правовым актам Собрания ответственный исполнитель готовит в письменной форме разногласия и предложения по устранению выявленных несоответствий, направляет данные разногласия и предложения председателю Собрания через организационный отдел Собрания.
3.11. Справка о необходимости внесения изменений и/или дополнений в нормативные правовые акты Собрания или их отмене в связи с изменением законодательства готовится ответственным исполнителем на 1 число месяца, следующего за отчетным, согласовывается с начальником Отдела и представляется заместителю председателя Собрания не позднее 10 числа каждого месяца. Указанная справка должна содержать наименование и все реквизиты нормативного правового акта Собрания, в который необходимо внести изменения и/или дополнения (либо требуется его отмена), а также правовые основания для внесения в них изменений и/или дополнений, их отмены, дату составления, подпись ответственного исполнителя с указанием его должности. Необходимость принятия новых нормативных правовых актов Собрания в связи с изменением законодательства также должна отражаться в данной справке.
3.12. Делопроизводство в Отделе регулируется инструкцией по делопроизводству, утвержденной распоряжением председателя Собрания.
4. Структура и руководство Отделом
4.1. Для выполнения возложенных на Отдел задач в его состав включаются начальник Отдела, главный специалист, ведущий специалист, консультант.
4.2. Начальник Отдела:
- осуществляет непосредственное руководство работой Отдела и организует ее в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией;
- формирует годовые и еженедельные планы работы Отдела;
- готовит еженедельные отчеты о работе Отдела;
- распределяет обязанности между специалистами Отдела согласно еженедельному плану работы Отдела и в соответствии с их должностными обязанностями;
- составляет должностные инструкции на специалистов Отдела;
- принимает участие в заседаниях сессий, Совета и постоянных комиссий Собрания с правом совещательного голоса;
- решает вопросы, связанные с улучшением условий труда работников;
- готовит представления по установлению надбавок к должностному окладу по итогам работы за месяц сотрудникам отдела;
- осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с регламентом
Собрания, настоящим Положением и должностной инструкцией.
5. Права и обязанности работников Отдела
5.1. Права и обязанности работников Отдела определяются законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, Уставом
муниципального образования "Холмский городской округ", настоящим Положением и должностными инструкциями.
5.2. Работники Отдела имеют право:
- вносить непосредственному руководителю предложения по совершенствованию деятельности Отдела и Собрания;
- пользоваться нормативными документами, информацией и иными документами, принятыми и имеющимися в распоряжении Собрания;
- ставить перед непосредственным руководителем вопросы о создании надлежащих условий для исполнения своих функциональных обязанностей;
- пользоваться множительной техникой, иными техническими средствами для осуществления своей деятельности (в соответствии с должностной инструкцией).
5.3. Работники Отдела обязаны:
- творчески подходить к исполнению своих функциональных обязанностей, установленных настоящим Положением и должностной инструкцией;
- своевременно и качественно выполнять поручения начальника Отдела;
- соблюдать конфиденциальность служебной информации;
- систематически повышать свой профессиональный уровень;
- выполнять правила внутреннего трудового распорядка;
- бережно относиться к оргтехнике, инвентарю и другому имуществу;
- соблюдать правила пожарной безопасности.
5.4. Работник Отдела несет ответственность за невыполнение и/или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, в том числе несет персональную ответственность за нарушение установленных сроков подготовки документов, направленных ему на отработку, в соответствии с законодательством.
5.5. Работник Отдела не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение.
При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося по мнению работника Отдела неправомерным, работник Отдела должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме работник Отдела обязан отказаться от его исполнения.
Утверждена
решением сессии
Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ"
третьего созыва
от 25.12.2008 № 52/3-539
СТРУКТУРА
ОТДЕЛА ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
СОБРАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Утратила силу с 15 января 2011 года. - Решение
Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 09.12.2010 № 18/4-249.
(см. текст в предыдущей редакции
)
