СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2010 г. № 98
О наделении полномочиями органа местного самоуправления
Управления муниципальным имуществом и земельными
отношениями администрации Троицкого района
Заслушав и обсудив доклад начальника Управления муниципальным имуществом и земельными отношениями Мухамедьярова Т.Р., в соответствии с Уставом
Троицкого муниципального района Собрание депутатов Троицкого муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Наделить полномочиями органа местного самоуправления в сфере управления муниципальной собственностью и земельными отношениями Троицкого муниципального района муниципальное учреждение Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого района.
2. Присвоить муниципальному учреждению "Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого района" новое наименование "Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями Троицкого муниципального района".
3. Утвердить прилагаемое Положение
об Управлении муниципальным имуществом и земельными отношениями Троицкого муниципального района.
4. Решение Собрания депутатов Троицкого муниципального района от 18.10.2006 № 191 "Об утверждении в новой редакции "Положения о муниципальном учреждении администрации Троицкого муниципального района "Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого муниципального района" признать утратившим силу.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы Троицкого муниципального района по вопросам экономики, собственности и земельным отношениям Могильникова А.В.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Троицкого
муниципального района
Челябинской области
Л.В.ШАТАЛОВА
Положение
об Управлении муниципальным имуществом и земельными
отношениями Троицкого муниципального района
Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности органа местного самоуправления Троицкого муниципального района - Управления муниципальным имуществом и земельными отношениями Троицкого муниципального района, устанавливает принципы его деятельности и управления.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями Троицкого муниципального района, именуемое в дальнейшем Управление, образован путем наделения структурного подразделения администрации Троицкого муниципального района "Управления муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого района" полномочиями органа местного самоуправления в сфере управления муниципальной собственностью и земельными отношениями Троицкого муниципального района в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", земельным и иным законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом
Троицкого муниципального района и является правопреемником в вопросах имущественных отношений, приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального учреждения "Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого района".
2. Управление является органом местного самоуправления Троицкого муниципального района, осуществляющим полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом Троицкого муниципального района в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области и муниципальными правовыми актами Троицкого муниципального района; обеспечивает проведение единой государственной политики в области имущественных отношений, управления, распоряжения муниципальной собственностью Троицкого муниципального района, приватизации имущества и регулирования земельных отношений.
Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные счета в банках, печать со своим наименованием и изображением герба Троицкого муниципального района, может выступать истцом и ответчиком в судах.
Управление по своей организационно-правовой форме является муниципальным учреждением и не является коммерческой организацией.
3. Деятельность Управления финансируется из бюджета Троицкого муниципального района.
Управление кроме бюджетной деятельности имеет право осуществлять деятельность со средствами во временном распоряжении.
Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Челябинской области, указами Президента России, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления Троицкого муниципального района и настоящим Положением.
4. Местонахождение Управления: 457100, Россия, Челябинская область, город Троицк, улица Климова, 30.
5. Официальное полное наименование: Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями Троицкого муниципального района.
Сокращенное наименование: УМИиЗО Троицкого муниципального района.
6. Управление несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.
7. Распоряжения и решения Управления, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех органов местного самоуправления муниципальных учреждений и организаций, а также муниципальных предприятий Троицкого муниципального района, граждан и организаций независимо от их организационно-правовой формы - в случаях, установленных законом.
8. Не допускается передача полномочий Управления никаким другим органам государственного управления, местного самоуправления, юридическим и физическим лицам, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.
9. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
10. Управление подотчетно по вопросам управления, использования, распоряжения, приватизации муниципального имущества Собранию депутатов Троицкого муниципального района и главе Троицкого муниципального района.
II. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление осуществляет следующие функции:
11. Обеспечивает ведение учета муниципального имущества Троицкого муниципального района, муниципальной казны.
12. Осуществляет в установленном порядке оформление передачи объектов, находящихся на территории Троицкого муниципального района в собственность муниципального района.
Осуществляет полномочия собственника муниципального имущества во всех органах государственной власти и органах местного самоуправления, в том числе в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с правом подачи любых заявлений, связанных с государственной регистрацией сделок и прав на недвижимое имущество, получения и сдачи необходимых документов.
13. Разрабатывает проект программы приватизации имущества Троицкого муниципального района в соответствии с требованиями законодательства о приватизации муниципального имущества, представляет проект программы, а также изменения и дополнения к ней, проекты нормативных актов по приватизации муниципальной собственности Троицкого муниципального района на утверждение Собранию депутатов Троицкого муниципального района.
Организует выполнение на территории Троицкого муниципального района программы приватизации муниципального имущества Троицкого муниципального района, отчитывается об их выполнении перед Собранием депутатов Троицкого муниципального района и главой администрации Троицкого муниципального района.
Разрабатывает планы приватизации объектов муниципальной собственности Троицкого муниципального района, организует проведение аукционов (конкурсов) по продаже муниципального имущества, выступает при этом продавцом муниципальной собственности. Создает комиссии по приватизации объектов.
14. Выступает арендодателем при сдаче в аренду муниципального имущества, осуществляет заключение, изменение и расторжение договоров аренды, производит начисление арендной платы в соответствии с действующим порядком, осуществляет контроль за ее поступлением, принимает меры по ее взысканию. Является администратором доходов, получаемых от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Троицкого муниципального района.
15. Выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий Троицкого муниципального района, разрабатывает уставы муниципальных унитарных предприятий, передает имущество в оперативное управление и хозяйственное ведение, осуществляет полномочия собственника муниципального имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления.
Заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями муниципальных предприятий. Ведет реестр муниципальных унитарных предприятий Троицкого муниципального района.
16. Определяет учетную политику в муниципальных предприятиях и учреждениях. Назначает и проводит документальные другие проверки в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности.
Анализирует деятельность муниципальных предприятий, разрабатывает мероприятия по устранению причин их неудовлетворительной работы и формирует предложения по их дальнейшему функционированию.
17. Контролирует использование имущества, переданного в аренду, оперативное управление, хозяйственное ведение, безвозмездное пользование в соответствии с его целевым назначением, принимает меры к его охране.
Осуществляет контроль за использованием и охраной земель, находящихся в муниципальной собственности Троицкого муниципального района и земель, государственная собственность на которые не разграничена.
18. Утверждает акты на списание и передачу муниципального имущества с баланса на баланс в соответствии с действующим законодательством РФ.
Согласовывает списание недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, принимает решения о списании основных средств, закрепленных за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
19. Осуществляет управление земельными отношениями на территории муниципальных земель Троицкого муниципального района. Анализирует эффективность использования земельного фонда пользователями и арендаторами в границах Троицкого муниципального района.
Является администратором доходов, получаемых от продажи, аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Троицкого муниципального района.
20. Осуществляет управление долями (паями, акциями), являющимися муниципальной собственностью Троицкого муниципального района.
21. В случае делегирования полномочий Управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества сельских поселений в составе Троицкого муниципального района в соответствии с его назначением, полномочиями соответствующих органов местного самоуправления и вопросами местного значения поселения.
22. Осуществляет иные не противоречащие законодательству функции.
III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
23. Исключительно по согласованию с главой Троицкого муниципального района Управление имеет право:
23.1. Осуществлять приватизацию объектов муниципальной собственности Троицкого муниципального района;
23.2. Распоряжаться муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, путем его продажи, передачи в аренду, безвозмездное срочное пользование, сдаче в залог, внесения в качестве вклада (доли) в уставной (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ в соответствии с установленным порядком о распоряжении муниципальным имуществом Троицкого муниципального района.
23.3. Принимать в установленном порядке решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, изменении их организационно-правовых форм, определять их учетную политику.
23.4. В соответствии с действующим законодательством РФ и учредительными документами предприятий осуществлять от имени Троицкого муниципального района, полномочия собственника на общих собраниях участников (акционеров, пайщиков) хозяйственных товариществ и обществ.
24. Управление в пределах своей компетенции имеет право:
24.1. Запрашивать и получать информацию у всех предприятий, учреждений, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления на территории Троицкого муниципального района в объемах, необходимых для осуществления своих функций.
24.2. Направлять администрациям предприятий, учреждений, организаций обязательные для исполнения распоряжения и предписания в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами.
24.3. Анализировать эффективность использования муниципального имущества, в том числе земельного фонда Троицкого муниципального района пользователями и арендаторами.
24.4. Осуществлять деятельность со средствами находящимися во временном распоряжении Управления.
24.5. Привлекать для выполнения своих функций должностных лиц, специалистов и служащих органов местного самоуправления и учреждений Троицкого муниципального района по согласованию.
24.6. Представлять интересы Троицкого муниципального района в судах, арбитражных судах различных уровней и других организациях по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
25. Управление обязано:
25.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Собранием депутатов Троицкого муниципального района, главой Троицкого муниципального района.
25.2. В случае нарушения требований законодательства Российской Федерации и Челябинской области, муниципальных правовых актов, затрагивающих имущественные права и интересы Троицкого муниципального района, представлять их защиту в суде и арбитражном суде, иных правоохранительных органах.
25.3. Осуществлять своевременное и полное исполнение распоряжений и постановлений Главы и администрации Троицкого муниципального района, решений Собрания депутатов Троицкого муниципального района.
25.4. Своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением.
25.5. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Челябинской области и муниципальных правовых актов Троицкого муниципального района.
IV. НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ
26. Управление возглавляет Начальник, назначаемый на должность Главой Троицкого муниципального района.
27. Начальник осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
28. Представляет без доверенности Управление во всех органах государственной власти и управления, учреждениях, организациях и предприятиях всех форм собственности по всем вопросам, относящимся к компетенции Управления.
29. Издает в пределах компетенции Управления решения и распоряжения, обязательные для исполнения муниципальными учреждениями, а также гражданами и организациями иных форм собственности в случаях, установленных законом.
30. Руководствуясь постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района, распоряжается имуществом Управления и средствами, находящимися на счетах управления, в соответствии с действующим законодательством РФ.
31. По согласованию с Главой муниципального района утверждает структуру, штатное расписание Управления в соответствии с установленной решением Собрания депутатов Троицкого муниципального района предельной численностью работников, и смету расходов на его содержание в пределах выделенных ассигнований.
32. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, является распорядителем денежных средств Управления и решает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Управления, открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
33. Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
34. На период временного отсутствия начальника (отпуск, командировка, повышение квалификации и т.д.) исполнение обязанностей начальника возлагается соответствующим приказом на одного из сотрудников Управления.
35. Совершает иные действия в пределах своей компетенции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
V. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УПРАВЛЕНИЯ
36. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в районном бюджете, в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.
37. За Управлением в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся муниципальной собственностью Троицкого муниципального района.
В отношении указанного имущества Управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения для решения задач, указанных в настоящем Положении.
VI. ЛИКВИДАЦИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
39. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
