СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2010 г. № 08/10
О ЗАКЛЮЧЕНИИ ПО ПРОЕКТУ ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О
ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О КУЛЬТУРЕ"
Рассмотрев заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон
Владимирской области "О культуре", подготовленное на основании обращения председателя Законодательного Собрания Владимирской области В.Н. Киселева (письмо от 09.04.2010 № 06-07/712), коллегия Счетной палаты решила:
1. Утвердить заключение
по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон
Владимирской области "О культуре".
2. Учесть, что указанное заключение
направлено в Законодательное Собрание Владимирской области.
3. Настоящее решение подлежит опубликованию.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на начальника организационно-хозяйственного отдела Колотилова И.О.
Председатель
Счетной палаты
Владимирской области
В.Д.ЧЕЧЕТКИН
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО ПРОЕКТУ ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О КУЛЬТУРЕ"
Заключение подготовлено на основании статей 10
и 21
Закона Владимирской области "О Счетной палате Владимирской области" и в соответствии с обращением председателя Законодательного Собрания Владимирской области В.Н. Киселева от 09.04.2010 № 06-07/712.
Предлагаемый к рассмотрению проект закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон
Владимирской области "О культуре" разработан во исполнение Указа Губернатора области от 18.01.2010 № 3 "О законодательной инициативе и нормотворческой деятельности в 2010 году" (п. 11
приложения № 1).
Пунктами 1 и 2 статьи 1 законопроекта по тексту действующего Закона
после слов "назначение на должность и освобождение от должности руководителя государственного органа Владимирской области по вопросам культуры" и слов "назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений культуры" дополняются слова "в порядке, установленном действующим законодательством". Данное изменение вносится во исполнение поручения Губернатора области по итогам оперативного совещания 28.12.2009 и в целях упорядочения нормативно-правовой базы, а также для исключения всех возможных проявлений коррупции при назначении на должность и освобождении от должности руководителей отрасли культуры в области.
Кроме того, в целях исключения дублирования в областном законодательстве норм, устанавливающих меры социальной поддержки работников государственных учреждений культуры, пунктом 3 статьи 1 законопроекта из статьи 12
действующего Закона предлагается исключить пункты 1
- 6
. Отмечаем, что перечень мер социальной поддержки данной категории работников в исчерпывающем виде установлен следующими нормативно-правовыми актами: Законом
области от 02.10.2007 № 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области", постановлением
Губернатора области от 29.04.2002 № 223 "О премиях в области культуры, искусства и литературы" и постановлением
Губернатора области от 04.09.2008 № 622 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных областных учреждений культуры".
Анализ показал, что в исключаемом пункте 6 статьи 12
действующего Закона содержится расшифровка почетных званий работников культуры и искусства, что является основанием для назначения дополнительных выплат, обозначенных в пункте 7
. Обращаем внимание, что исключение пункта 6
должно повлечь необходимость изменения формулировки пункта 7
, поскольку в нем требуется конкретизировать перечень почетных званий, которые позволят работникам культуры за счет местных бюджетов получать дополнительные выплаты. Данное изменение позволит сохранить уровень социальной защищенности работников культуры и искусства.
В целом результаты анализа законопроекта свидетельствуют о возможности его принятия с учетом рекомендаций Счетной палаты.