КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД БЕЛОУСОВО"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2010 г. № 39
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГП "ГОРОД БЕЛОУСОВО" НА 2011
ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ
Рассмотрев основные направления бюджетной и налоговой политики МО ГП "Город Белоусово" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, городская Дума городского поселения "Город Белоусово"
РЕШИЛА:
1. Одобрить основные направления
бюджетной и налоговой политики муниципального образования ГП "Город Белоусово" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава муниципального образования
"Город Белоусово"
А.В.Ковалев
Приложение № 1
к Решению
городской Думы
муниципального образования
"Город Белоусово"
от 29 ноября 2010 г. № 39
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МО ГП "ГОРОД БЕЛОУСОВО"
НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 и 2013 ГОДОВ
Бюджетная и налоговая политика МО ГП "Город Белоусово" определяет основные ориентиры на трехлетний период и направлена на обеспечение дальнейшего роста экономического потенциала МО ГП "Город Белоусово", достижение конкретных общественно значимых результатов.
I. Основные задачи бюджетной политики на 2011 год
и на плановый период 2012 и 2013 годов
- разработка и утверждение бюджета муниципального образования городского поселения "Город Белоусово" (далее - местный бюджет) на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов с учетом изменения налогового и бюджетного законодательства, определения приоритетов бюджетных расходов, направленных на повышение благосостояния жителей муниципального образования;
- решение социальных задач, реализация экономически значимых программ и мероприятий, направленных на дальнейшее повышение жизненного уровня населения МО ГП "Город Белоусово";
- проведение мероприятий, направленных на увеличение бюджетных доходов;
- планомерная реализация Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
- повышение ответственности главных распорядителей средств местного бюджета за достижение конкретных результатов, определенных основными целями и задачами их деятельности.
II. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области доходов
Налоговая политика и политика формирования доходов будет направлена на развитие собственной налоговой базы, увеличение собираемости налоговых доходов и иных платежей в бюджет, а также повышение эффективности использования государственной и муниципальной собственности. Для достижения этих целей предстоит решить следующие основные задачи:
- использование всех резервов и мобилизация дополнительных доходов для наполнения доходной части местного бюджета за счет повышения эффективности взаимодействия заинтересованных структур, в том числе путем обмена информацией и организации совместных мероприятий;
- повышение роли имущественных налогов и доходов от использования недвижимости, в том числе путем проведения мероприятий по вовлечению к налогообложению незарегистрированных земельных участков и других объектов недвижимости;
- реализация мероприятий по учету земель с целью обеспечения и привлечения к налогообложению землевладельцев и землепользователей;
- реализация мероприятий по погашению задолженности в бюджет муниципального образования по налоговым и неналоговым платежам;
- совершенствование управления государственными и муниципальными активами.
III. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области расходов
Бюджетная стратегия на среднесрочную перспективу должна быть ориентирована на обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их исполнения. Первоочередными задачами в области расходов являются:
- максимально эффективное использование бюджетных средств, отказ от реализации задач, не носящих первоочередной характер, обеспечение жесткого контроля со стороны главных распорядителей бюджетных средств за обязательствами, принимаемыми подведомственными бюджетными учреждениями;
- реализация в максимальной степени программно-целевого принципа планирования и исполнения бюджета;
- пересмотр принципов финансирования капитальных вложений, в том числе за счет первоочередного направления средств на решение вопросов долевого участия в проектах, софинансируемых из федерального и областного бюджетов, и на объекты, находящиеся в высокой степени готовности;
- формирование расходов бюджетных учреждений на основе государственных заданий на оказание услуг с учетом мониторинга востребованности данных услуг и требований к качеству их предоставления;
- реформирование бюджетной сети в рамках изменения статуса бюджетных учреждений, повышение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
IV. Первоочередные задачи при исполнении бюджета
Основными задачами исполнения местного бюджета МО ГП "Город Белоусово" являются:
- осуществление предварительного и текущего контроля за соблюдением бюджетного законодательства участниками бюджетного процесса;
- контроль и учет объемов бюджетных обязательств получателей средств местного бюджета, проверка государственных контрактов, договоров на закупку товаров (работ, услуг) на соответствие требованиям законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
- проведение анализа поступления и выбытия средств местного бюджета МО ГП "Город Белоусово", в том числе межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, в процессе исполнения бюджетов, а также остатков средств на конец периода на счетах бюджетов;
- осуществление контроля за целевым использованием межбюджетных трансфертов на всех этапах исполнения бюджета.