АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 1 ноября 2010 г. по делу № А28-10051/2010-291/18
(извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2010 года.
В полном объеме решение изготовлено 01 ноября 2010 года.
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи С.,
при ведении протокола судебного заседания судьей С.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
индивидуального предпринимателя П.Т.
к государственному учреждению - Кировскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации
об оспаривании решения от 04.10.2010 в части размера штрафных санкций
при участии в заседании представителей:
от заявителя - П.Т.;
от ответчика - П.Л. по доверенности от 02.02.2009;
установил:
Индивидуальный предприниматель П.Т. (далее также - заявитель) обратилась в Арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее также - ответчик) от 04.10.2010 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части назначения наказания.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель поддержала заявленные требования, указывает на значительный для нее размер установленного ответчиком штрафа. Полагает, что при вынесении решения ответчиком не были учтены смягчающие обстоятельства. Отмечает, что страховые взносы своевременно перечисляются ею в адрес страховщика.
Представитель ответчика в материалы дела представил письменное возражение на заявление, в судебном заседании поддержал доводы возражения. Ссылается на то, что индивидуальный предприниматель П.Т. относится к добросовестным страхователям, своевременно представляет отчетность и уплачивает страховые взносы.
Заслушав заявителя и представителя ответчика, изучив материалы дела, Арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.
П.Т. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 08.09.2009 инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Кирову за основным государственным регистрационным номером.
Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) предусматривает обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Согласно абзацу 4 статьи 6 Федерального закона № 125-ФЗ регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, осуществляется в исполнительных органах страховщика на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона № 125-ФЗ нарушение установленного статьей 6 настоящего Федерального закона срока регистрации в качестве страхователя у страховщика влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей, а в случае нарушение срока регистрации более чем на 90 дней - в размере 10 тысяч рублей.
Из представленного в материалы дела акта камеральной проверки от 25.08.2010 следует, что 01.04.2010 индивидуальный предприниматель П.Т. заключила трудовой договор с первым из нанимаемым работником.
С заявлением о регистрации в качестве страхователя заявитель обратилась в ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ 28.06.2010, с нарушением установленного абзацем 4 статьи 6 Федерального закона № 125-ФЗ срока.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 04.10.2010 ответчиком решения о привлечении П.Т. к ответственности за нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя в исполнительных органах страховщика с назначением штрафа в размере 5000 рублей.
Факт совершения правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 19 Федерального закона № 125-ФЗ, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, предпринимателем не оспаривается.
При таких обстоятельствах привлечение предпринимателя к ответственности является обоснованным.
Частью 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ установлено, что привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 и пунктом 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая положения статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание то, что заявитель ранее к ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачивает своевременно, правонарушение не повлекло существенного нарушения прав ответчика и третьих лиц, суд считает возможным уменьшить подлежащий взысканию по решению государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.10.2010 штраф за нарушение срока регистрации в качестве страхователя до 1000 рублей.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей 00 копеек относятся на ответчика и подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
требование индивидуального предпринимателя П.Т. удовлетворить, признать незаконным и изменить решение государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.10.2010 в части определения размера штрафной санкции, уменьшив размер штрафа до 1000 рублей.
Взыскать с государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу индивидуального предпринимателя П.Т. судебные расходы в размере 200 рублей.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
