АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 26 июля 2010 г. по делу № А33-9026/2010
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 июля 2010 года.
В полном объеме решение изготовлено 26 июля 2010 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Трубачева И.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску агентства лесной отрасли Красноярского края, г. Красноярск,
к обществу с ограниченной ответственностью торгово-промышленная компания "КРАСЛЕСЭКС", г. Красноярск,
о взыскании 2 377 039 руб. 88 коп. задолженности и пени,
в присутствии:
от истца: Лавриковой Т.А. - представителя по доверенности от 07.06.2010,
от ответчика: Корнеева И.Г. - директора (решение учредителя от 25.07.2008 № 3),
при ведении протокола судебного заседания судьей И.Г. Трубачевым,
установил:
агентство лесной отрасли Красноярского края обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью торгово-промышленная компания "КРАСЛЕСЭКС" о взыскании 2 377 039 руб. 88 коп., в том числе: по договору аренды лесного участка от 08.10.2008 № 152-з 1 060 598 руб. 50 коп. задолженности в федеральный бюджет, 112 424 руб. задолженности в краевой бюджет, 1 088 263 руб. 90 коп. пени в федеральный бюджет и 115 753 руб. 48 коп. пени в краевой бюджет.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 28.06.2010 возбуждено производство по делу.
Представители сторон в предварительном судебном заседании заявили, что не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
Руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.
В судебном заседании представителем истца заявлено ходатайство об уменьшении размера исковых требований в связи с оплатой ответчиком 129 720 руб. в краевой бюджет платежным поручением от 06.07.2010 № 66 и 370 280 руб. в федеральный бюджет платежным поручением от 06.07.2010 № 67. Истец просит взыскать 1 894 335 руб. 88 коп., из них 690 318 руб. 50 коп. долг в федеральный бюджет с 01.09.2009 по 17.06.2010, 1 088 263 руб. 90 коп. пени в федеральный бюджет с 01.10.2009 по 17.06.2010, 115 753 руб. 48 коп. пени в краевой бюджет с 01.10.2009 по 17.06.2010.
Согласно пункту 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Судом принято уменьшение истцом размера исковых требований.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 333 Гражданского кодекса РФ, а не Налогового кодекса РФ.
Представитель ответчика в судебном заседании сумму задолженности не оспорил, представил отзыв на иск, в котором просил суд о применении статьи 333 Налогового кодекса Российской Федерации и снижении размера пени до ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Между агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью торгово-промышленная компания "КРАСЛЕСЭКС" (арендатор) подписан договор аренды лесного участка от 08.10.2008 № 152-з (далее - договор), согласно пункту 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, сроком на 47 лет.
Пунктом 2 договора определен участок, подлежащий сдаче в аренду: лесной участок площадью 20 800 га, расположенный: Краевое государственное бюджетное учреждение "Хребтовское лесничество", в кварталах 601 (часть), 602 (часть), 603 - 606, 607 (часть), 635 (часть), 636 (часть), 637 - 641, 671 - 675, 676 (часть), 677 (часть), 707 (часть) - 712 (часть), Яркинского участкового лесничества, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0239-2008-08-3339-1, предназначен для заготовки древесины.
Пунктом 4 договора предусмотрено, что арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3.
В соответствии с пунктом 5 договора арендная плата составляет 1 596 460 руб. в год, НДС не облагается, расчеты согласно приложению № 4.
С учетом пропорции, определенной на основании приложения № 4 к договору по срокам уплаты, арендные платежи подлежали внесению в следующем порядке в федеральный бюджет: 15 февраля - 216 517 руб. 50 коп., 15 марта - 144 345 руб., 15 апреля - 144 345 руб., 15 июня - 144 345 руб., 15 июля 2009 года - 144 345 руб., 15 сентября 2009 года - 216 517 руб. 50 коп., 15 ноября - 216 517 руб. 50 коп., 15 декабря - 216 517 руб. 50 коп.
С учетом пропорции, определенной на основании приложения № 4 к договору по срокам уплаты, арендные платежи подлежали внесению в следующем порядке в бюджет субъекта Российской Федерации: 15 февраля - 22 951 руб. 50 коп., 15 марта - 15 301 руб., 15 апреля - 15 301 руб., 15 июня - 15 301 руб., 15 июля 2009 года - 15 301 руб., 15 сентября 2009 года - 22 951 руб. 50 коп., 15 ноября - 22 951 руб. 50 коп., 15 декабря - 22 951 руб. 50 коп.
Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 4 и представляет в течение одного месяца арендодателю копию платежного поручения (квитанции), подтверждающую своевременное внесение платежей (пункт 6 договора).
Пунктом 7 договора определено, что арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с применением корректирующих коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами.
В силу пункта 8 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации; арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в новом размере без дополнительного согласования и внесения изменений в договор. При этом разница в сумме арендной платы, образовавшаяся в результате перерасчета арендной платы, вносится арендатором одновременно со следующим платежом арендной платы (пункт 9 договора).
Арендодатель обязан уведомить арендатора об изменении размера арендной платы в течение 10 рабочих дней в случае ее изменения (подпункт "г" пункта 11 договора).
Пунктом 15 договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчете 0,5% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки до момента полного исполнения обязательства по внесению арендной платы.
Срок действия договора устанавливается с момента государственной регистрации по 06.09.2055 включительно (пункт 26 договора).
Государственная регистрация договора произведена 30.12.2008, № регистрации 24-24-06/005/2008-954.
По акту от 08.10.2008 приема-передачи лесного участка в аренду от лесной участок передан арендатору.
Согласно письменным пояснениям истца расчет арендной платы в федеральный бюджет произведен за период с 01.09.2009 по 17.06.2010 в соответствии с действующими в 2009 году нормативно-правовыми актами.
Арендная плата в федеральный бюджет за период с 01.09.2009 по 17.06.2010 составляет 690 318 руб. 50 коп.
В связи с нарушением сроков внесения арендной платы за использование лесов и неполным расчетом с бюджетом истцом направлялось в адрес ответчика уведомление от 22.03.2010 № 207.
На основании пункта 15 договора в связи с нарушением ответчиком сроков внесения арендной платы по договору истец начислил пеню: 1 088 263 руб. 90 коп. в федеральный бюджет, 115 753 руб. 48 коп. в краевой бюджет.
При указанных обстоятельствах истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.
С 01.01.2007 на территории Российской Федерации введен в действие Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ.
Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.
Из положений части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
Исходя из положений статьей 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ, Положения
об агентстве лесной отрасли Красноярского края, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2008 № 18-п, агентство лесной отрасли Красноярского края осуществляет права владения, пользования и распоряжения землями лесного фонда на территории Красноярского края.
Статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ закрепляется передача отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.
В силу пункта 3.4
Положения об агентстве лесной отрасли Красноярского края в компетенцию агентства входит предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, в том числе: выступление продавцом права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности.
Согласно пункту 2 приказа Федерального агентства лесного хозяйства № 337 от 05.11.2008 органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, наделены следующими полномочиями по администрированию платы за использование лесов: начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой, своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Отношения, возникшие из договора аренды лесного участка от 08.10.2008 № 152-з, являются арендными, следовательно, регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации об аренде.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
По акту от 08.10.2008 приема-передачи лесного участка в аренду от лесной участок передан арендатору.
Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Положения введенного в действие с 01 января 2007 года Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 применяются к отношениям, возникшим после дня его введения в действие (статьи 1, 2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации").
Согласно статье 3 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.
На основании статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства РФ № 127 принято 19.02.2001, а не 19.02.2007.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности; Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2007 № 127 признано утратившим силу.
В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2009 году с коэффициентом 1,30.
В связи с неполным расчетом с бюджетом задолженность по арендной плате в федеральный бюджет за период с 01.10.2009 по 17.06.2010 составляет 690 318 руб. 50 коп.
Доказательств внесения арендной платы в федеральный бюджет за период с 01.10.2009 по 17.06.2010 в материалы дела не представлено.
Наличие задолженности в указанной сумме ответчиком не оспаривается.
Поскольку материалами дела подтверждается факт наличия у ответчика долга по арендной плате по договору в размере 690 318 руб. 50 коп. - в федеральный бюджет, доказательств уплаты суммы задолженности в материалы дела не представлено, ответчиком требования истца не оспорены, требование о взыскании долга является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с пунктом 15 договора за несвоевременную уплату арендной платы истец начислил пеню: 1 088 263 руб. 90 коп. в федеральный бюджет за период с 01.10.2009 по 17.06.2010, 115 753 руб. 48 коп. в краевой бюджет за период с 01.10.2009 по 17.06.2010.
Расчет пени проверен судом, расчет произведен истцом верно.
Примененная при расчете пени ставка и период исчисления не противоречат условиям договора и фактическим обстоятельствам дела.
В связи с нарушением ответчиком сроков внесения арендной платы требования истца о взыскании пени являются обоснованными.
Вместе с тем, согласно части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. При наличии оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд уменьшает размер неустойки независимо от того, заявлялось ли такое ходатайство ответчиком. Право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.
В Определении от 21.12.2000 № 263-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Критерием для установления несоразмерности процентов последствиям ненадлежащего исполнения обязательства может быть, в том числе, установленный договором процент, чрезмерно высокий по сравнению с утвержденной Банком России ставкой рефинансирования. При оценке несоразмерности последствий нарушения обязательств судом могут приниматься во внимание в том числе и обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.
Сумма начисленной истцом неустойки явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств вследствие указания в договоре чрезмерно высокого процента неустойки. Размер пени, установленный договором, - 0,5% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (более 180% годовых) более чем в 23 раза превышает ставку рефинансирования Банка России, действующую на момент вынесения решения (7,75%), и более чем в 22 раза - на момент обращения с иском в суд (8%).
Арбитражный суд, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, период просрочки, а также то, что истец не представил арбитражному суду доказательств, свидетельствующих о причинении ему ненадлежащим исполнением обязательств по договору каких-либо имущественных последствий, учитывая необходимость соблюдения баланса интересов обеих сторон, чрезмерно высокий размер неустойки, компенсационную природу неустойки, которая не может служить мерой обогащения, считает необходимым уменьшить размер пени до 109 000 руб. - в доход федерального бюджета, 12 000 руб. - в доход краевого бюджета.
Таким образом, исковые требования признаются обоснованными и подлежат удовлетворению частично, из них в пользу агентства лесной отрасли Красноярского края подлежит взысканию 811 318 руб. 50 коп., в том числе 690 318 руб. 50 коп. задолженности в федеральный бюджет, 108 000 руб. пени в федеральный бюджет, 12 000 руб. пени в бюджет Красноярского края.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям. Вместе с тем на основании пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6 от 20 марта 1997 года "О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине" при уменьшении арбитражным судом размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации расходы истца по государственной пошлине подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее уменьшения.
Поскольку в соответствии с пунктом 1.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, определяемая с учетом момента возникновения обязанности плательщика по уплате обязательного платежа - государственной пошлины, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью торгово-промышленная компания "КРАСЛЕСЭКС", г. Красноярск, в пользу агентства лесной отрасли Красноярского края, г. Красноярск, 811 318 руб. 50 коп., в том числе 690 318 руб. 50 коп. задолженности в федеральный бюджет, 108 000 руб. пени в федеральный бюджет, 12 000 руб. пени в бюджет Красноярского края, взыскать с доход федерального бюджета 31 943 руб. 36 коп. государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд либо в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.
Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
И.Г.ТРУБАЧЕВ
