ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2010 г. № 101/594
ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ
ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
В 2009 ГОДУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ, СВЯЗАННЫХ
С ПРОВЕРКОЙ СВЕДЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
Заслушав информацию заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл Г.А.Патрушевой, руководствуясь подпунктом л.1 пункта 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл постановляет:
1. Принять к сведению Информацию
об итогах работы Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл в 2009 году по реализации полномочий, связанных с проверкой сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории Республики Марий Эл (прилагается).
2. Отметить, что работа Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл по реализации полномочий, связанных с проверкой сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории Республики Марий Эл, проводится в соответствии с требованиями федерального законодательства и нормативных актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Председатель
Центральной избирательной комиссии
Республики Марий Эл
Н.К.КЛЕМЕНТЬЕВ
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Республики Марий Эл
Н.Д.ФОМИНА
Приложение
к постановлению
Центральной избирательной комиссии
Республики Марий Эл
от 12 февраля 2010 г. № 101/594
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ В 2009 ГОДУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕРКОЙ СВЕДЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ
СРЕДСТВ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
В реализации полномочий по контролю за источниками и размерами средств, получаемых региональными отделениями политических партий, зарегистрированных на территории Республики Марий Эл, в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, денежных средств, полученных от политических партий, а также поступлений в виде иного имущества, Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл (далее - Комиссия) руководствовалась Федеральным законом "О политических партиях" (далее - Федеральный закон), нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, осуществляла тесное взаимодействие с территориальными подразделениями Федеральной регистрационной службы, Федеральной налоговой службы, Федеральной миграционной службы в Республике Марий Эл и Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее - Управление Министерства юстиции).
Всего по данным Управления Министерства юстиции на 1 января 2010 года в республике зарегистрировано 7 региональных отделений политических партий. За истекший период в ряде региональных отделений произошли некоторые преобразования.
18 февраля 2009 года Управлением Министерства юстиции принято решение о государственной регистрации прекращения деятельности Марийского регионального отделения Политической партии "Российская экологическая партия "Зеленые" в связи с реорганизацией политической партии в форме преобразования в Общероссийское общественное движение "Зеленые".
18 марта 2009 года Управлением Министерства юстиции принято решение о государственной регистрации прекращения деятельности Марийского республиканского отделения политической партии "Аграрная партия России" в связи с реорганизацией политической партии в форме присоединения к Марийскому региональному отделению Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
30 марта 2009 года Управлением Министерства юстиции принято решение о государственной регистрации прекращения деятельности Марийского регионального отделения Российской политической партии Мира и Единства в связи с реорганизацией в форме присоединения к Марийскому региональному отделению политической партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ".
7 апреля 2009 года Управлением Министерства юстиции на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 4 февраля 2009 года № 128-р принято решение о государственной регистрации Регионального отделения в Республике Марий Эл Всероссийской политической партии "ПРАВОЕ ДЕЛО".
В связи с ликвидацией Политической партии "СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ" 5 мая 2009 года Управлением Министерства юстиции на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 23 марта 2009 года № 586-р принято решение о государственной регистрации прекращения деятельности Марийского регионального отделения данной политической партии и исключение его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Также в связи с ликвидацией политической партии "Гражданская сила" на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 20 марта 2009 года № 555-р Управлением Министерства юстиции 5 мая 2009 года принято решение о государственной регистрации прекращения деятельности Регионального отделения Всероссийской политической партии "Гражданская сила" в Республике Марий Эл с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В течение года представители региональных отделений политических партий регулярно приглашались на заседания Комиссии при рассмотрении вопроса о результатах проверки сведений о поступлении и расходовании средств за очередной отчетный период, а также в ходе подготовки и проведения выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва. Им оказывалась постоянная консультационная помощь.
В целях повышения оперативности проверок сведений, указанных юридическими и физическими лицами при осуществлении пожертвований региональным отделениям политических партий, и определения правомерности получения этих пожертвований использовались данные Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), доступ к которым Комиссии предоставлен Федеральной налоговой службой, а также подсистема "Регистр избирателей, участников референдума" ГАС "Выборы" (ПРИУР).
За отчетный период нарушений сроков представления сведений о поступлении и расходовании средств региональными отделениями политических партий не было.
В целом финансовое состояние региональных отделений политических партий за 2009 год характеризуется основными данными, представленными в Приложении № 1 (не приводится).
Согласно финансовой отчетности из 7 региональных отделений политических партий, зарегистрированных в республике, денежные средства поступали в 5, а иное имущество - в 4 региональные отделения. Всего получено в виде денежных средств на осуществление уставной деятельности 14,9 млн рублей и 1 млн рублей в виде иного имущества.
Наиболее существенные поступления денежных средств имело Марийское региональное отделение Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - 11,8 млн рублей, что составило 79,6 процента от общей суммы.
По другим региональным отделениям политических партий поступили денежные средства в сумме:
"КПРФ" 1,7 млн руб., или 11,3%;
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ 756,8 тыс. руб., или 5,1%;
"ЯБЛОКО" 298,9 тыс. руб., или 2,0%;
"ПАТРИОТЫ РОССИИ" 293,1 тыс. руб., или 2,0%.
Из общей суммы поступивших денежных средств вступительные и членские взносы составили 1 млн рублей, или 6,8%. Они поступили только в два региональных отделения политических партий:
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" 746,1 тыс. руб., или 5,0%;
"КПРФ" 260,3 тыс. руб., или 1,8%.
Пожертвования в общей сумме поступивших денежных средств составили 65,5%, в том числе по региональным отделениям политических партий:
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" 9,6 млн руб., или 64,9%;
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ 73,5 тыс. руб., или 0,5%;
"КПРФ" 14,7 тыс. руб., или 0,1%.
За отчетный период региональному отделению Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Республике Марий Эл были произведены пожертвования физическими лицами в сумме 20000 рублей, не указавшими обязательные сведения в платежных документах. Данные средства своевременно возвращены жертвователям.
Большинство региональных отделений часть денежных средств получили от политических партий, что в целом составило 3,7 млн руб., или 25,2% от общей суммы поступления денежных средств, в том числе:
"КПРФ" 1,4 млн руб., или 9,4%;
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" 1,2 млн руб., или 8,3%;
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ 514,7 тыс. руб., или 3,5%;
"ЯБЛОКО" 298,9 тыс. руб., или 2,0%;
"ПАТРИОТЫ РОССИИ" 293,1 тыс. руб., или 2,0%.
В течение года вообще не было никаких поступлений Марийскому региональному отделению политической партии "Либерально-демократическая партия России" (ЛДПР) и Региональному отделению в Республике Марий Эл Всероссийской политической партии "ПРАВОЕ ДЕЛО".
Поступившие средства израсходованы региональными отделениями в основном на осуществление уставной деятельности. Из них более 76 процентов составляют расходы на содержание региональных отделений. 16 процентов всех затрат ушло на подготовку и проведение выборов и референдумов, а на осуществление таких видов уставной деятельности, как пропагандистская, израсходовано всего 4,6 процента, проведение партийных конференций и общих собраний - 0,4 процента, публичных мероприятий - 0,4 процента от общей суммы расходов.
По итогам прошедшего 2009 года, следует отметить, что при участии Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, соответствующих территориальных подразделений регистрирующих и налоговых органов, а также территориального подразделения Федеральной миграционной службы организовано выполнение норм Федерального закона в обеспечении текущего финансового контроля за источниками поступления и статьями расходования средств региональных отделений политических партий. Региональные отделения стали более ответственно подходить к составлению финансовой отчетности, соблюдению сроков ее представления, неукоснительному выполнению требований Федерального закона.
Заместитель Председателя
Центральной избирательной комиссии
Республики Марий Эл
Г.А.ПАТРУШЕВА
