3 ноября 2006 года | N 133-З |
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ
Принят
Законодательным Собранием
26 октября 2006 года
(в ред. законов Нижегородской области
от 28.10.2008 № 139-З
, от 03.11.2009 № 204-З
,
от 31.01.2011 № 2-З
)
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и регулирует отношения по наделению органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Нижегородской области в области социальной поддержки и социального обслуживания семей, имеющих детей.
Статья 2. Отдельные государственные полномочия в области социальной поддержки и социального обслуживания семей, имеющих детей, передаваемые органам местного самоуправления
1. Настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки и социального обслуживания семей, имеющих детей (далее - государственные полномочия), предусмотренными подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и частью пятой статьи 23 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, включая:
1) обеспечение полноценным питанием детей первого года жизни из семей со среднедушевым доходом, не превышающим двойную величину прожиточного минимума
в расчете на душу населения, установленную Правительством Нижегородской области;
2) обеспечение полноценным питанием детей второго года жизни из семей со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума
в расчете на душу населения, установленную Правительством Нижегородской области;
3) расходы на организацию предоставления полноценного питания детей в возрасте до трех лет в пределах территориального коэффициента
объема расходов, установленного Правительством Нижегородской области.
(п. 3 в ред. Закона
Нижегородской области от 03.11.2009 № 204-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) утратил силу с 1 января 2009 года. - Закон
Нижегородской области от 28.10.2008 № 139-З.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Полномочия, предусмотренные частью 1
настоящей статьи, передаются органам местного самоуправления на неопределенный срок.
Статья 3. Органы исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющие контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий
Органами исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющими контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, являются министерство здравоохранения Нижегородской области и министерство финансов Нижегородской области (далее - уполномоченные органы).
(в ред. Закона
Нижегородской области от 28.10.2008 № 139-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;
2) обеспечение переданных государственных полномочий необходимыми материальными ресурсами;
3) получение разъяснений от уполномоченных органов по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
4) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий;
5) принятие нормативных правовых актов по вопросам исполнения переданных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
Статья 7. Порядок передачи имущества, необходимого для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления для осуществления переданных государственных полномочий наделяются имуществом на праве собственности или на условиях безвозмездного пользования по перечням, утверждаемым Правительством Нижегородской области (далее - Перечень).
2. Перечень формируется уполномоченным органом по управлению государственной собственностью Нижегородской области на основании предложений министерства здравоохранения Нижегородской области и (или) органов местного самоуправления.
(в ред. Закона
Нижегородской области от 28.10.2008 № 139-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Сроки рассмотрения предложений и перечень необходимых документов устанавливаются Правительством Нижегородской области.
3. Предложения о пообъектном составе Перечня вносятся в порядке и сроки, установленные Правительством Нижегородской области.
4. Пообъектный Перечень и условия использования передаваемого имущества определяются Правительством Нижегородской области ежегодно до введения в действие настоящего Закона законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют органам исполнительной власти Нижегородской области отчетность об использовании выделенных финансовых средств на осуществление переданных государственных полномочий по форме и в сроки, установленные для представления отчетов об исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
Статья 9. Порядок осуществления органами государственной власти Нижегородской области контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
1. Целью контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими переданных государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и законодательства Нижегородской области.
2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении переданных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
3. Правительство Нижегородской области осуществляет контроль через министерство здравоохранения Нижегородской области.
(в ред. Закона
Нижегородской области от 28.10.2008 № 139-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Правительство Нижегородской области осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления переданных государственных полномочий.
5. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления или их должностными лицами законодательства Нижегородской области по вопросам осуществления переданных государственных полномочий уполномоченные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления или их должностными лицами.
Статья 10. Условия и порядок прекращения исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
1. Исполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Нижегородской области, в связи с которыми реализация переданных государственных полномочий органами местного самоуправления становится невозможной.
2. Исполнение переданных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Нижегородской области по инициативе Губернатора Нижегородской области - Председателя Правительства в отношении одного или нескольких органов местного самоуправления по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;
3) в случае нецелесообразности исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
4) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
3. Возврат финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для исполнения переданных государственных полномочий, в случае прекращения или приостановления их реализации органами местного самоуправления осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных государственных полномочий
Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими органами государственной власти Нижегородской области материальными ресурсами и финансовыми средствами.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года и вводится в действие ежегодно законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Нижний Новгород
3 ноября 2006 года
№ 133-З