ПРЕЗИДИУМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2010 г. № 44-г-25
Президиум в составе: председательствующего Попова В.Ф.
и членов президиума Лазорина Б.П., Лысова М.В., Погорелко О.В., Прихунова С.Ю., Ярцева Р.В.,
по докладу судьи областного суда Вавилычевой Т.Ю.
с участием представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области С.,
рассмотрев гражданское дело по надзорной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области
на апелляционное решение Павловского городского суда Нижегородской области от 04 декабря 2009 года
по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области к Ч. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2008 год,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области обратилась с иском к Ч. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в общей сумме 93049,19 рублей.
Требование мотивировано тем, что по данным ГИБДД у Ч. в 2008 г. находились в собственности транспортные средства:
1. ПАЗ 33205 госномер <...>;
2. RENAULT 440 госномер <...>;
3. ПАЗ 320520 госномер <...>;
4. ПАЗ 320520 госномер <...>;
5. ПАЗ 3205 госномер <...>;
6. ПАЗ 3205 госномер <...>;
7. ГАЗ 3307 госномер <...>;
8. КамАЗ 55111 госномер <...>;
9. ГАЗ 3307 госномер <...>;
10. КамАЗ 54112 госномер <...>;
11. МАЗ 5549 госномер <...>.
В соответствии со ст. ст. 5
, 9
Закона № 71-З от 28.11.2002 г. "О транспортном налоге", ст. 45 НК РФ, Ч. обязан платить транспортный налог за указанные транспортные средства.
Согласно налоговому уведомлению № <...> общая сумма начисленного налога за 2008 г. составляет 91187,08 руб., пени в соответствии со ст. 75 НК РФ - 1862,11 руб.
Ответчик иск признал частично.
Решением мирового судьи судебного участка № 2 Павловского района Нижегородской области от 14 октября 2009 г. иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области о взыскании налога на транспортные средства физических лиц за 2008 г. удовлетворен частично.
С Ч. в пользу МРИ ФНС России № 7 по Нижегородской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2008 г. - 57258,33 руб., пени 1862,11 руб., государственная пошлина в федеральный бюджет 1768,40 руб.
В остальной части исковых требований МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2008 г. в сумме 93049,19 руб. отказано.
Апелляционным решением Павловского городского суда Нижегородской области от 04 декабря 2009 года вышеуказанное решение изменено.
С Ч. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Нижегородской области взыскана задолженность по транспортному налогу в сумме 79609,16 руб., пени в сумме 1862,11 руб.
В остальной части исковых требований МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 11577 руб. 92 коп. отказано.
С Ч. взыскана госпошлина в доход местного бюджета в сумме 2229,42 руб.
В надзорной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 7 по Нижегородской области, поступившей в Нижегородский областной суд 03 февраля 2010 г., поставлен вопрос об отмене апелляционного решения в части отказа во взыскании с Ч. задолженности по транспортному налогу за 2008 г. в сумме 11577 руб. 92 коп. как вынесенного с существенным нарушением норм материального права (ст. ст. 357, 358 НК РФ).
01 марта 2010 г. дело было истребовано в Нижегородский областной суд.
11 марта 2010 г. дело поступило в Нижегородский областной суд.
Определением судьи Нижегородского областного суда от 09 апреля 2010 г. надзорная жалоба Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области с делом передана для рассмотрения в заседании суда надзорной инстанции.
Заслушав доклад судьи областного суда Вавилычевой Т.Ю., обсудив доводы надзорной жалобы, выслушав представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области С., президиум областного суда находит апелляционное решение подлежащим отмене в части отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Нижегородской области в иске о взыскании с Ч. задолженности по транспортному налогу за 2008 г. в сумме 11577 руб. 92 коп. по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При разрешении спора судом апелляционной инстанции допущено существенное нарушение норм материального права, выразившееся в неправильном толковании ст. 358 НК РФ, ст. 3
Закона Нижегородской области № 71-З от 28.11.2002 г. "О транспортном налоге".
Спорными являлись обязательства Ч. по уплате транспортного налога за 2008 г. в отношении следующих транспортных средств:
- автобус ПАЗ-3205 госномер <...>;
- автомобиль RENAULT 440 госномер <...>.
Как установлено судом и подтверждается доказательствами по делу, вышеуказанные автомобили в 2008 г. состояли на учете в ГИБДД и были сняты Ч. с учета 01.10.2009 г.
Автобус ПАЗ-3205 госномер <...> был признан вещественным доказательством по уголовному делу согласно постановлению ст. следователя СО при ОВД по Павловскому району от 14.01.2008 г.
Автомобиль RENAULT 440 госномер <...> был приобретен Ч. в апреле 2008 г., в октябре 2008 г. автомобиль в результате дорожно-транспортного происшествия сгорел.
Право собственности на указанные транспортные средства Ч. в 2008 г. прекращено не было.
Взыскивая с Ч. задолженность по транспортному налогу в отношении спорных автомобилей, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что транспортный налог подлежит уплате по автобусу ПАЗ-3205 госномер <...> за январь 2008 г., поскольку Ч. мог пользоваться автомобилем как собственник только 1 месяц ввиду запрета государственными органами реализации Ч. права собственности на автобус; по автомобилю RENAULT 440 госномер <...> за период с апреля по октябрь 2008 г., поскольку объектом налогообложения как транспортное средство автомобиль мог быть только 7 месяцев.
Данные выводы суда апелляционной инстанции основаны на неправильном толковании норм материального права - ст. ст. 357, 358 НК РФ, ст. 3
Закона Нижегородской области № 71-З от 28.11.2002 г. "О транспортном налоге".
В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Согласно ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке, в соответствии с законодательством РФ.
В п. 2 ст. 358 НК РФ содержится перечень оснований, при которых отсутствует объект налогообложения.
Данный перечень является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.
Аналогичные положения установлены ст. 3
Закона Нижегородской области "О транспортном налоге".
Факт неиспользования Ч. транспортных средств, отсутствие с его стороны действий по снятию с учета сгоревшего автомобиля RENAULT 440 госномер <...> и прекращению на данный автомобиль права собственности, не может служить основанием для освобождения Ч. от уплаты транспортного налога за 2008 г.
Также не может служить основанием для освобождения Ч. от уплаты транспортного налога приобщение к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства автобуса ПАЗ-3205 госномер <...>.
Согласно расписке от 14.01.2008 г. Ч. принял на хранение автобус ПАЗ-3205 госномер <...> и обязался не совершать каких-либо действий только по изменению технического состояния автобуса (л.д. 19).
Препятствий по снятию с регистрационного учета на основании указанной расписки у Ч. не возникало.
Выводы суда апелляционной инстанции в указанной части являются необоснованными.
Таким образом, Ч. является налогоплательщиком транспортного налога до момента прекращения права собственности и снятия транспортного средства с учета в органах ГИБДД.
Поскольку спорные автомобили в 2008 г. состояли на учете в органах ГИБДД и были сняты Ч. с учета 01.10.2009 г., решение суда апелляционной инстанции в части отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области о взыскании с Ч., задолженности по транспортному налогу за 2008 г. в полном объеме является незаконным и подлежит отмене.
Без устранения судебной ошибки невозможно восстановление и защита существенно нарушенных публичных интересов в области налогообложения и обязанности каждого лица платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ).
Поскольку обстоятельства дела установлены, размер задолженности по транспортному налогу за 2008 г. определен в соответствии со ст. ст. 359, 361 НК РФ, ст. ст. 4
, 6
Закона Нижегородской области № 71-З от 28.11.2002 г. "О транспортном налоге", президиум считает необходимым, не передавая дело на новое апелляционное рассмотрение, принять в отмененной части новое решение, которым взыскать с Ч. в пользу Межрайонной инстанции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области задолженность по транспортному налогу за 2008 год в размере 11577 руб. 92 коп. и госпошлину в доход местного бюджета в размере 447 рублей 34 копейки.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум Нижегородского областного суда
постановил:
Апелляционное решение Павловского городского суда Нижегородской области от 04 декабря 2009 года в части отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области в удовлетворении исковых требований о взыскании с Ч. задолженности по транспортному налогу за 2008 год в размере 11 577 рублей 92 копейки отменить.
Принять в указанной части новое решение, которым исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области удовлетворить.
Взыскать с Ч. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области, задолженность по транспортному налогу за 2008 г. в размере 11577 рублей 92 копейки, госпошлину в доход местного бюджета в размере 447 рублей 34 копейки.
Председательствующий
В.Ф.ПОПОВ
