Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 1 февраля 2006 г. № RU605073052006001
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ДОЛГОВИЦКАЯ ВОЛОСТЬ"
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДОЛГОВИЦКАЯ ВОЛОСТЬ"
Принят
решением
Собрания депутатов
сельского поселения
"Долговицкая волость"
от 28 ноября 2005 года
(в ред. решений Собрания депутатов
сельского поселения "Долговицкая волость"
от 27.04.2007 № 22
, от 08.04.2008 № 31
,
от 28.05.2009 № 44
, от 03.12.2009 № 51
,
от 16.06.2010 № 12
)
Статья 1. Статус муниципального образования
Муниципальное образование "Долговицкая волость" имеет статус сельского поселения в соответствии с Законом
Псковской области (далее по тексту - сельское поселение или поселение).
Статья 2. Границы и состав территории сельского поселения
1. Описание границ поселения установлено Законом
Псковской области.
2. Административным центром поселения является деревня Долговица.
3. Поселение входит в состав муниципального образования "Куньинский район".
Статья 3. Официальные символы поселения
1. Муниципальное образование сельское поселение "Долговицкая волость" имеет отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальные символы - герб муниципального образования и флаг муниципального образования.
2. Официальные символы муниципального образования и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения "Долговицкая волость" (далее по тексту - Собрание депутатов).
Статья 4. Вопросы местного значения сельского поселения
К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Долговицкая волость" от 08.04.2008 № 31)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.
Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятие соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Долговицкая волость" от 16.06.2010 № 12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов большинством голосов в две трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься в Собрание депутатов гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, депутатами, главой сельского поселения, прокуратурой района.
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Долговицкая волость" от 08.04.2008 № 31)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Одновременно должно быть опубликовано решение Собрания депутатов о порядке учета предложений по данному проекту решения и о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав. Если иное не будет установлено указанным решением, то граждане принимают участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в форме публичных слушаний. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Долговицкая волость" от 16.06.2010 № 12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 31. Муниципальные правовые акты Собрания депутатов сельского поселения
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Долговицкая волость" от 28.05.2009 № 44)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Собрание депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Псковской области, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Псковской области, Уставом муниципального образования, которые подписываются главой сельского поселения (исполняющим полномочия председателя Собрания депутатов).
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Долговицкая волость" от 16.06.2010 № 12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Решения Собрания депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования (нормативные правовые акты), принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом.
3. Проекты решений Собрания депутатов могут вноситься депутатами, постоянными комиссиями Собрания депутатов, главой сельского поселения, Администрацией сельского поселения, прокуратурой Куньинского района, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.
Проекты решений Собрания сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения Администрацией сельского поселения или при наличии ее заключения.
Порядок рассмотрения и принятия муниципальных правовых актов Собрания депутатов сельского поселения определяется Регламентом Собрания депутатов сельского поселения.
Решением
Собрания депутатов сельского поселения "Долговицкая волость" от 16.06.2010 № 12 в абзаце 4 статьи 31 слова "(председателем Собрания депутатов)" заменены словами "(исполняющим полномочия председателя Собрания депутатов)".
4. Правовые акты Собрания депутатов сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой сельского поселения (председателем Собрания депутатов), если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Статья 32. Муниципальные правовые акты главы сельского поселения
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Долговицкая волость" от 16.06.2010 № 12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по вопросам организации деятельности Собрания депутатов сельского поселения и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов сельского поселения и организации работы местной администрации.
Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции главы сельского поселения.
Статья 32.1. Муниципальные правовые акты Администрации сельского поселения
(введена решением
Собрания депутатов сельского поселения "Долговицкая волость" от 28.05.2009 № 44)
Администрация сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Псковской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов сельского поселения, издает постановления по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации сельского поселения, и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации сельского поселения. Муниципальные правовые акты Администрации сельского поселения принимаются в порядке, определяемом Регламентом Администрации сельского поселения.
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Долговицкая волость" от 16.06.2010 № 12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 33. Правовое регулирование муниципальной службы
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Долговицкая волость" от 08.04.2008 № 31)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Псковской области, Уставом
муниципального образования "Долговицкая волость" и иными муниципальными правовыми актами.
(п. 1 в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Долговицкая волость" от 28.05.2009 № 44)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Муниципальным служащим органов местного самоуправления поселения при увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством, выплачивается единовременное государственное пособие в размере 0,5 должностного оклада за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы.
Статья 34. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Долговицкая волость" от 08.04.2008 № 31)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения; имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Псковской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ; имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования; имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Долговицкая волость" от 16.06.2010 № 12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(абзац введен решением
Собрания депутатов сельского поселения "Долговицкая волость" от 16.06.2010 № 12)
- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
(абзац введен решением
Собрания депутатов сельского поселения "Долговицкая волость" от 16.06.2010 № 12)
Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения устанавливается Собранием депутатов.
Администрация сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(абзац введен решением
Собрания депутатов сельского поселения "Долговицкая волость" от 28.05.2009 № 44)
Статья 35. Муниципальный заказ
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Долговицкая волость" от 08.04.2008 № 31)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в установленном федеральным законодательством порядке.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 36. Правовая основа бюджетного процесса
Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области.
Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов Собрания депутатов и главы сельского поселения перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
Статья 38. Заключительные положения
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования.
Положения настоящего Устава о вопросах местного значения и полномочиях органов местного самоуправления реализуются с учетом норм Закона
Псковской области о порядке решения вопросов местного значения поселений.
