ПРОКУРАТУРА ПРОНСКОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТЕСТ
от 15 октября 2010 г. № 24/2010
НА П. 6.4 ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПРОНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Решением Совета депутатов муниципального образования - Пронское городское поселение от 26.07.2010 № 30 утверждено Положение
о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования - Пронское городское поселение.
Пункт 6.4
данного Положения противоречит федеральному законодательству и подлежит изменению по следующим основаниям.
Согласно п. 6.4
Положения в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы муниципального земельного контроля направляют в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проекты ежегодных планов проведения проверок в органы прокуратуры для формирования Генеральной прокуратурой РФ ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.
Однако в соответствии с пп. 6 - 6.2 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" органы муниципального контроля направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок. Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителям органов муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок. Органы муниципального контроля рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок, а не их проектов.
Таким образом, порядок согласования с органами прокуратуры проектов ежегодных планов проведения плановых проверок и порядок направления в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодных планов в Положении
отсутствует, что согласно п. "ж" ст. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, является коррупциогенным фактором: "отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения органами местного самоуправления определенных действий либо одного из элементов такого порядка".
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации",
требую:
Пункт 6.4
Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования - Пронское городское поселение, утвержденного решением Совета депутатов Пронского городского поселения от 26.07.2010 № 30, привести в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Протест подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Совета депутатов муниципального образования - Пронское городское поселение.
О результатах рассмотрения протеста и принятых мерах безотлагательно сообщить в прокуратуру района в письменной форме.
Прокурор Пронского района,
старший советник юстиции
Ю.А.ДУБРОВИН
