ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Рязанской областной Думой
18 июня 2008 года
(в ред. Законов Рязанской области
от 29.12.2008 № 219-ОЗ
, от 19.05.2010 № 40-ОЗ
,
от 06.12.2010 № 144-ОЗ
, от 10.02.2011 № 4-ОЗ
)
Настоящий Закон определяет основные направления государственной политики Рязанской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, полномочия органов государственной власти Рязанской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства, меры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации").
Статья 1. Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Рязанской области
Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Рязанской области основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", других федеральных законах и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, осуществляется в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 2. Полномочия Рязанской областной Думы
К полномочиям Рязанской областной Думы по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства;
2 - 3) утратили силу. - Закон
Рязанской области от 19.05.2010 № 40-ОЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) осуществление иных полномочий в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленных федеральными законами и законами Рязанской области.
Статья 3. Полномочия Правительства Рязанской области
К полномочиям Правительства Рязанской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области;
2) утверждение и обеспечение реализации долгосрочных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
(п. 2 в ред. Закона
Рязанской области от 19.05.2010 № 40-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1) утверждение перечня видов ремесленной деятельности в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(п. 2.1 введен Законом
Рязанской области от 06.12.2010 № 144-ОЗ)
3) контроль за исполнением мероприятий долгосрочных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области;
(п. 3 в ред. Закона
Рязанской области от 19.05.2010 № 40-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
5) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств областного бюджета;
7) поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
8) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
9) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, обеспечение ее деятельности;
10) методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
11) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;
12) взаимодействие с общественными организациями, объединяющими субъекты малого и среднего предпринимательства Рязанской области;
13) осуществление иных полномочий в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленных федеральными законами и законами Рязанской области.
Статья 4. Полномочия министерства экономического развития и торговли Рязанской области
(в ред. Закона
Рязанской области от 10.02.2011 № 4-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. К полномочиям министерства экономического развития и торговли Рязанской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:
(в ред. Закона
Рязанской области от 10.02.2011 № 4-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) разработка проектов законов, нормативных правовых и правовых актов, направленных на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области;
1.1) разработка перечня видов ремесленной деятельности в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(п. 1.1 введен Законом
Рязанской области от 06.12.2010 № 144-ОЗ)
2) проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию;
3) формирование и ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Рязанской области - получателей поддержки;
4) координация деятельности специализированных органов и организаций с государственным участием, составляющих основу инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области;
5) взаимодействие с общественными объединениями предпринимателей;
6) оказание органам местного самоуправления содействия при разработке и реализации мер поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
7) осуществление иных полномочий в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленных федеральными законами, законами Рязанской области и иными нормативными правовыми актами Рязанской области.
2. Министерство экономического развития и торговли Рязанской области является уполномоченным органом по реализации государственной политики Рязанской области в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства Рязанской области.
(в ред. Закона
Рязанской области от 10.02.2011 № 4-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 5. Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства
1. Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства при органах исполнительной власти Рязанской области создаются в целях:
1) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики Рязанской области в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих общероссийское и региональное значение и направленных на реализацию государственной политики Рязанской области в области развития малого и среднего предпринимательства;
3) проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Рязанской области, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
4) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций;
5) содействия развитию малого и среднего предпринимательства и его консолидации для решения актуальных социально-экономических проблем Рязанской области;
6) содействия государственной политике, направленной на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области;
7) исследования и обобщения проблем субъектов малого и среднего предпринимательства, защиты законных прав и интересов субъектов малого и среднего предпринимательства в органах государственной власти Рязанской области;
8) содействия совершенствованию правовой базы по вопросам малого и среднего предпринимательства, в том числе в сфере финансово-кредитной, налоговой и имущественной политики, контрольной и разрешительной практики, а также устранению барьеров входа на рынок новых и развития действующих субъектов малого и среднего предпринимательства;
9) обобщения и распространения опыта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
10) содействия пропаганде идей предпринимательства.
2. При Правительстве Рязанской области создается Комиссия по развитию малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия).
3. Комиссия является постоянно действующим органом, образованным для обеспечения координации деятельности Правительства Рязанской области и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также для обеспечения взаимодействия с представителями предпринимательского сообщества по выработке предложений, связанных с реализацией государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
4. Структуру, порядок формирования и полномочия Комиссии определяет
Правительство Рязанской области.
5. В составе Комиссии обеспечивается участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, общественных объединений, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства Рязанской области.
Статья 6. Программы поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства
(в ред. Закона
Рязанской области от 19.05.2010 № 40-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Государственная поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области осуществляются в соответствии с региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Заказчиком долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области является министерство экономического развития и торговли Рязанской области.
(в ред. Закона
Рязанской области от 10.02.2011 № 4-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Министерство экономического развития и торговли Рязанской области разрабатывает проект долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области (далее - долгосрочная целевая программа), который утверждается постановлением Правительства Рязанской области.
(в ред. Закона
Рязанской области от 10.02.2011 № 4-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. В долгосрочной целевой программе определяются мероприятия по финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержке в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержке в области инноваций, промышленного производства, ремесленничества, поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую, сельскохозяйственную деятельность.
5. Финансовое обеспечение долгосрочных целевых программ осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем ежегодных бюджетных ассигнований на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках долгосрочной целевой программы утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Статья 7. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств областного бюджета путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Контроль за расходованием средств областного бюджета, направляемых на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляют: Рязанская областная Дума, Правительство Рязанской области, Счетная палата Рязанской области, министерство финансов Рязанской области, министерство экономического развития и торговли Рязанской области.
(в ред. Закона
Рязанской области от 10.02.2011 № 4-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 7.1. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
(введена Законом
Рязанской области от 29.12.2008 № 219-ОЗ)
1. В целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, Правительство Рязанской области утверждает перечень государственного имущества Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства). Государственное имущество Рязанской области, включенное в указанный перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Этот перечень подлежит официальному опубликованию в газете "Рязанские ведомости", а также размещению на официальном сайте Правительства Рязанской области в сети "Интернет".
2. Порядок
формирования и ведения указанного в части 1
настоящей статьи перечня устанавливается постановлением Правительства Рязанской области.
3. Государственное имущество Рязанской области, включенное в перечень, указанный в части 1
настоящей статьи, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого или среднего предпринимательства, арендующих это имущество.
Статья 8. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Рязанской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон
Рязанской области от 04.09.2000 № 65-ОЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Рязанской области";
2) Закон
Рязанской области от 03.10.2001 № 66-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Рязанской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Рязанской области";
3) Закон
Рязанской области от 16.03.2006 № 24-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Рязанской области".
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
9 июля 2008 года
№ 73-ОЗ
