ЧУЧКОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 декабря 2010 г. № 237
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЧУЧКОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В связи с изменением наименования финансового управления муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области на финансовое управление администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области Чучковская районная Дума решила:
1. Утвердить положение
"О финансовом управлении администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области" (прилагается).
2. Решение
Чучковской районной Думы от 11.12.2007 № 261 "Об утверждении Положения "О финансовом управлении администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области" считать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в законную силу с момента его принятия.
4. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене.
Председатель районной Думы
В.С.ФЕДОРОВ
Глава района
А.А.ПЕТРИЩЕВ
Приложение
к решению
Чучковской районной Думы
от 16 декабря 2010 г. № 237
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ЧУЧКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Финансовое управление администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области (далее - финансовое управление) является финансовым органом администрации муниципального образования, созданным в соответствии с Уставом
муниципального образования - Чучковский муниципальный район.
Финансовое управление администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, сокращенное наименование - Чучковское районное финансовое управление.
1.2. Финансовое управление является структурным подразделением (функциональным органом) администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, наделенным правами юридического лица, осуществляющим проведение единой государственной финансовой политики на территории муниципального образования - Чучковский муниципальный район в соответствии с бюджетным законодательством РФ, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, муниципального образования, регулирующими бюджетно-финансовую и иную деятельность, не противоречащую действующему законодательству РФ и Рязанской области.
1.3. Финансовое управление имеет круглую гербовую печать, угловой штамп с указанием наименования финансового управления, других реквизитов, его ведомственной принадлежности.
Юридический адрес финансового управления: 391420, Рязанская область, Чучковский район, р.п. Чучково, пл. Ленина, д. 1.
1.4. Финансовое управление осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с администрацией муниципального образования - Чучковский муниципальный район и Чучковской районной Думой.
1.5. Финансовое управление входит в систему органов местного самоуправления и относится к функциональным органам местного самоуправления. В соответствии с бюджетным законодательством финансовое управление координирует и регулирует финансово-бюджетную деятельность в муниципальном образовании - Чучковский муниципальный район Рязанской области. Начальник и специалисты финансового управления являются муниципальными служащими.
1.6. В целях обеспечения проведения единой финансовой политики финансовое управление:
- обеспечивает казначейское исполнение бюджета района;
- направляет свою деятельность на соблюдение единых принципов финансово-бюджетного планирования, финансирования производственной и социально-культурной сфер, создания финансовой базы для комплексного социально-экономического развития муниципального образования - Чучковский муниципальный район;
- проводит работу по повышению профессионального уровня работников финансового управления, а также работников бюджетных организаций муниципального образования - Чучковский муниципальный район, осуществляющих бухгалтерский учет и финансирование.
1.7. Финансовое управление свою деятельность осуществляет в интересах укрепления экономического и финансового состояния муниципального образования - Чучковский муниципальный район, обеспечения единой государственной финансовой дисциплины.
1.8. В своей работе финансовое управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Правительства Рязанской области, Губернатора Рязанской области, законами и постановлениями Рязанской областной Думы, приказами, указаниями, инструкциями Министерства финансов РФ и Министерства финансов Рязанской области, постановлениями, решениями и другими нормативными правовыми документами муниципального образования - Чучковский муниципальный район, а также настоящим Положением.
1.9. Финансовое управление, являясь бюджетной организацией, финансируется за счет средств местного бюджета.
2. Основные задачи финансового управления
Основными задачами финансового управления являются:
2.1. Реализация в муниципальном образовании - Чучковский муниципальный район основных направлений единой государственной финансовой политики.
2.2. Участие в обеспечении устойчивости финансов, их концентрации и активном воздействии на социально-экономическое развитие муниципального образования - Чучковский муниципальный район.
2.3. Составление ежегодно проекта бюджета муниципального образования - Чучковский муниципальный район.
2.4. Исполнение бюджета муниципального образования - Чучковский муниципальный район.
2.5. Участие в совершенствовании методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности.
3. Функции Финансового управления
Финансовое управление в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. Осуществляет в соответствии с методическими рекомендациями Министерства финансов Рязанской области методическое руководство бюджетной сферой муниципального образования - Чучковский муниципальный район по вопросам финансово-бюджетного планирования и финансирования.
3.2. Участвует в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов функционирования экономики муниципального образования - Чучковский муниципальный район.
3.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми документами муниципального образования - Чучковский муниципальный район составляет на каждый год проект бюджета муниципального образования - Чучковский муниципальный район, представляет его на рассмотрение и утверждение главе муниципального образования - Чучковский муниципальный район и Чучковской районной Думе.
3.4. Обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования - Чучковский муниципальный район.
3.5. Составляет аналитические справки, отчеты, информации об исполнении бюджета, представляет их в Министерство финансов Рязанской области и администрацию муниципального образования - Чучковский муниципальный район и Чучковскую районную Думу.
3.6. Осуществляет:
- составление бюджетной росписи доходов и расходов бюджета муниципального образования - Чучковский муниципальный район и представление ее в Чучковскую районную Думу;
- финансирование организаций, содержащихся за счет средств бюджета муниципального образования - Чучковский муниципальный район, и проводимых ими мероприятий;
- совместно с экономическим комплексом муниципального образования - Чучковский муниципальный район подготовку предложений по улучшению финансового состояния и расчетов в муниципальном образовании - Чучковский муниципальный район.
3.7. По поручению администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район принимает участие в решении вопросов, связанных с получением кредитов и ссуд, обеспечивает своевременное погашение и оплату процентов за кредит, осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных кредитов, бюджетных ссуд и других денежных поступлений.
3.8. Контролирует исполнение обязательств по государственному долгу организациям АПК, принимает меры к погашению долга.
3.9. Принимает участие в разработке предложений по налоговой политике, оптимальным финансовым условиям для осуществления производственно-хозяйственной деятельности муниципального образования - Чучковский муниципальный район, а также предпринимательской деятельности граждан.
3.10. Участвует в работе по осуществлению инвестиционной деятельности в муниципальном образовании - Чучковский муниципальный район.
3.11. Осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью бюджетных организаций, контроль за правильным применением ими действующих положений, инструкций, указаний по вопросам бухгалтерского учета и отчетности.
3.12. Обеспечивает исполнение обязательств перед областным бюджетом по межбюджетным отношениям.
3.13. Рассматривает и анализирует бухгалтерскую отчетность органов исполнительной и законодательной власти муниципального образования - Чучковский муниципальный район.
3.14. Составляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования и другую необходимую отчетность и представляет ее в установленные сроки Министерству финансов Рязанской области, администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район, Чучковской районной Думе.
3.15. Ведет муниципальную долговую книгу муниципального образования - Чучковский муниципальный район.
3.16. Направляет пользователям информацию по вопросам и в объеме, не противоречащим инструкциям и действующему законодательству о работе со служебной информацией и служебными документами.
3.17. Принимает меры и вносит предложения администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район и Чучковской районной Думе по устранению недостатков, выявленных в финансовой работе бюджетной сферы.
3.18. По вопросам соблюдения единой государственной финансовой дисциплины исполняет рекомендации Министерства финансов Рязанской области по контролю за правильностью расходования средств областного бюджета, выделяемых организациям, расположенным на территории муниципального образования - Чучковский муниципальный район.
3.19. Готовит проекты распоряжений, постановлений главы района, решений Чучковской районной Думы по финансовым вопросам.
3.20. Осуществляет работу по подбору и расстановке кадров, строгому соблюдению государственной, трудовой и исполнительской дисциплины.
3.21. Ведет учет и бронирование военнообязанных, документацию по личному составу: приказы, личные дела, трудовые книжки, карточки Т-2, обеспечивает сохранность указанных документов.
3.22. Ведет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, создает резерв кадров на выдвижение.
3.23. Осуществляет ведение всей документации согласно действующим инструкциям и положениям, обрабатывает и сдает в архивы документы постоянного хранения, а также временного хранения - в течение установленных сроков хранения.
3.24. Выполняет другую работу, предусмотренную Бюджетным кодексом РФ, законодательством РФ, Рязанской области, в части своих функций и задач.
4. Права финансового управления
Финансовое управление имеет право:
4.1. Получать от управлений, отделов и других организационно-правовых структур администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район бухгалтерские отчеты и балансы, другие необходимые документы и материалы об исполнении бюджета и расходовании бюджетных и внебюджетных средств для составления проекта бюджета, прогноза его исполнения, осуществления текущей деятельности.
4.2. Получать от организаций независимо от их организационно-правовых форм, подчиненности и собственности статистические и иные отчетные данные о расходовании бюджетных и внебюджетных средств.
4.3. Проводить проверки всех бюджетополучателей муниципального образования по вопросам сохранности и правильности расходования бюджетных и внебюджетных средств.
4.4. Давать бюджетным организациям обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений, на сумму нецелевого незаконного расходования средств уменьшать финансирование текущего года или взыскивать эту сумму в бюджет.
4.5. По поручению администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район и Чучковской районной Думы решать вопросы, связанные с привлечением ссуд и кредитов, по рассрочкам и рассрочкам платежей по налогам.
4.6. Получать в части бюджетных средств от кредитных учреждений, в т.ч. банков, справки по операциям и счетам организаций независимо от их организационно-правовых форм, подчиненности и собственности.
4.7. Выступать истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах с целью возмещения убытков, нанесенных бюджету муниципального образования - Чучковский муниципальный район, а также по другим вопросам своей компетенции.
4.8. Использовать другие права, предусмотренные действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципального образования в финансово-бюджетных вопросах.
5. Начальник финансового управления
5.1. Финансовое управление возглавляет начальник, назначение которого осуществляется главой муниципального образования - Чучковский муниципальный район по согласованию с Чучковской районной Думой.
Глава муниципального образования - Чучковский муниципальный район по своей инициативе может в необходимых случаях согласовывать вопросы, связанные с назначением начальника финансового управления, с министерством финансов Рязанской области.
К начальнику финансового управления муниципального района предъявляются следующие квалификационные требования:
а) наличие высшего профессионального образования по направлению подготовки "экономика" или по специальности "экономика и управление", удостоверенного дипломом государственного образца;
б) наличие опыта профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, экономики, финансов и кредита не менее 3-х лет, в том числе стаж работы на руководящих должностях в органах местного самоуправления или организациях, деятельность которых связана с экономикой, управлением, осуществлением финансово-кредитных операций, организацией бюджетного процесса бюджетов всех уровней, налогообложением, банковским делом, бухгалтерским учетом, анализом, аудитом и статистикой, не менее 2-х лет;
в) знания Конституции РФ, Бюджетного кодекса РФ, федеральных законов, законов Рязанской области, бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей начальника финансового управления.
6. Организация работы финансового управления
6.1. Начальник финансового управления:
6.1.1. Издает приказы в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по функциям финансового отдела, а также по вопросам, направленным на выполнение постановлений и распоряжений администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район и Чучковской районной Думы и рекомендаций Министерства финансов Рязанской области.
6.1.2. Составляет и утверждает смету расходов на содержание управления в пределах выделенных ассигнований, назначает и освобождает от должности работников, применяет к ним меры дисциплинарных взысканий, морального и материального поощрения, принимает решения об иных выплатах в соответствии с действующим законодательством.
6.1.3. Разрабатывает и утверждает должностные инструкции работников финансового управления, инструкции по охране труда, противопожарной безопасности и технике безопасности.
6.1.4. Обеспечивает сохранность имеющихся материальных ценностей и документов.
6.1.5. Проводит оперативные совещания с работниками финансового управления.
6.1.6. Выполняет другие финансово-бюджетные функции, функции руководителя учреждения, являющегося юридическим лицом, и пользуется всеми правами в пределах финансово-бюджетных и других нормативных правовых документов Российской Федерации, Рязанской области, муниципального образования.
6.1.7. Несет ответственность за работу финансового управления по всему комплексу бюджетных и финансовых вопросов, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими нормами действующего законодательства РФ, за выполнение настоящего Положения.
6.1.8. Вопросы, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области, нормативными правовыми актами муниципального образования - Чучковский муниципальный район.
7. Имущество финансового управления
7.1. Имущество финансового управления является муниципальной собственностью Чучковского муниципального района, которое передано в пользование ему на правах оперативного управления.
8. Порядок реорганизации и
ликвидации финансового управления
8.1. Порядок реорганизации и ликвидации финансового управления администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
