ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2008 г. № 191-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКАМ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области
от 02.02.2009 № 26-п
, от 13.07.2009 № 196-п
,
от 28.12.2010 № 391-п
)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации подпрограммы "Основные направления развития транспорта" долгосрочной целевой программы "Основные направления градостроительной политики и жилищного строительства в Тюменской области" на 2009 - 2011 годы, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 28.08.2008 № 1174-рп:
(в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 13.07.2009 № 196-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Правила
предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате оказания услуг по перевозкам пассажиров и багажа в пригородном сообщении, согласно приложению.
(в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 02.02.2009 № 26-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 13.07.2009 № 196-п
, от 28.12.2010 № 391-п
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Губернатор Тюменской области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 7 июля 2008 г. № 191-п
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКАМ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области
от 02.02.2009 № 26-п
, от 13.07.2009 № 196-п
,
от 28.12.2010 № 391-п
)
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, а также перевозки граждан, в отношении которых осуществляется социальная поддержка путем возмещения расходов на оплату проезда на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении в соответствии с законодательством Тюменской области. Получателями субсидий являются организации железнодорожного транспорта, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, а также перевозки граждан, в отношении которых осуществляется социальная поддержка путем возмещения расходов на оплату проезда на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении в соответствии с законодательством Тюменской области, железнодорожным транспортом общего пользования по регулируемым государством тарифам (далее - Перевозчик).
(в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 02.02.2009 № 26-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Настоящие Правила, а также информация об уполномоченном органе исполнительной власти Тюменской области по реализации настоящих Правил размещается на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
(абзац введен постановлением
Правительства Тюменской области от 28.12.2010 № 391-п)
1.2. Субсидии на возмещение недополученных доходов, возникших в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, а также перевозки граждан, в отношении которых осуществляется социальная поддержка путем возмещения расходов на оплату проезда на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении в соответствии с законодательством Тюменской области, предоставляются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Законом Тюменской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
(в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 02.02.2009 № 26-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Средства областного бюджета, не использованные в полном объеме в течение финансового года, подлежат возврату в областной бюджет.
1.4. Распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (далее - Главное управление).
(в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 13.07.2009 № 196-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.5. Понятия и термины гражданского, бюджетного и других отраслей законодательства, используемые в настоящих Правилах, применяются в том значении, в котором они используются в этих отраслях законодательства.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Право на получение субсидии предоставляется Перевозчику, имеющему лицензию на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования.
2.2. Предоставление субсидий осуществляется при условии соблюдения Перевозчиком объемов перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по тарифам, регулируемым Правительством Тюменской области, и обязательном ведении раздельного бухгалтерского учета по данным видам перевозок по доходам и расходам.
2.3. Основанием для предоставления субсидии является договор субсидирования Перевозчика, осуществляющего перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (далее - Договор). Для заключения Договора Перевозчик в срок до 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, представляет на бумажном носителе либо направляет посредством официального Портала органов государственной власти Тюменской области в Главное управление заявку на организацию перевозок пригородным железнодорожным транспортом на очередной финансовый год в произвольной форме, в которой указываются следующие сведения:
- полное наименование, организационно-правовая форма Перевозчика, место нахождения;
- основной государственный регистрационный номер (ОГРН) Перевозчика;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- номер и дата выдачи лицензии на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования;
- сведения о доходах от реализации услуг перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по тарифам, действующим в текущем году;
- сведения об отсутствии в отношении Перевозчика проведения процедуры ликвидации или решения арбитражного суда о признании банкротом.
По желанию Перевозчика к заявке могут прилагаться:
- подлинник и копия лицензии на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования;
- подлинники и копии либо нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- справка на дату не ранее последней отчетной даты, предшествующей месяцу направления заявки, об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
При предоставлении документов, указанных в настоящем пункте, на бумажном носителе подлинники документов возвращаются немедленно после их сверки с копиями лицом, принимающим документы.
В течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки (без приложения документов, указанных в настоящем пункте) Главное управление запрашивает у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, подтверждение информации, указанной в заявке.
Рассмотрение заявок Перевозчиков, претендующих на получение субсидии и представивших документы в соответствии с настоящим пунктом, и принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии осуществляет Главное управление в двухнедельный срок с даты окончания приема заявок, указанной в настоящем пункте.
В случае направления заявки посредством официального Портала органов государственной власти Тюменской области без приложения документов, Главное управление рассматривает заявку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в двухнедельный срок после получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, подтверждения информации, указанной в заявке.
После рассмотрения заявок Главное управление принимает решение:
а) о предоставлении субсидии Перевозчику;
б) об отказе в предоставлении субсидии в случае, если Перевозчик, претендующий на получение субсидии:
- представил заявку и документы, сведения в которых противоречат друг другу, либо указал в заявке информацию, которая не подтверждается сведениями, полученными от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с настоящим пунктом Правил;
- находится в стадии ликвидации, банкротства;
- не выполняет текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации.
Извещение о принятом решении направляется Перевозчикам в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения на адрес, указанный в заявке, направленной на бумажном носителе, а при направлении заявки через официальный Портал органов государственной власти Тюменской области на электронный адрес, либо иной адрес, указанный в заявке.
(п. 2.3 в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 28.12.2010 № 391-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4. Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области до 1 июня текущего года представляет в Главное управление заключение о размере экономически обоснованных расходов по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
2.5. Сумма субсидии определяется исходя из размера экономически обоснованных расходов, подтвержденных департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области, и доходов от реализации услуг перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
2.6. В течение 20 дней после принятия Закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год Главное управление заключает договор.
(в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 02.02.2009 № 26-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.7. Договор оформляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области и определяет:
- условия и порядок предоставления субсидий;
- формы отчетности, порядок и сроки ее предоставления;
- права и обязанности сторон;
- условия и порядок возврата субсидий;
- ответственность сторон за нарушение условий договора, порядок и основания его досрочного расторжения, иные условия.
Договор подписывается Главным управлением и Перевозчиком.
2.8. Субсидия перечисляется на расчетный счет Перевозчика, заключившего договор, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения отчетов о недополученных доходах по форме, установленной договором.
(в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 13.07.2009 № 196-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.9. График движения поездов на маршрутах в пригородном сообщении разрабатывается Перевозчиком и согласовывается с Главным управлением в течение 15 дней с даты заключения договора.
(в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 28.12.2010 № 391-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.10. Исключен. - Постановление
Правительства Тюменской области от 13.07.2009 № 196-п.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.11. Для получения субсидии Перевозчик представляет ежемесячно не позднее 15-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, в Главное управление отчет о недополученных доходах.
(в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 13.07.2009 № 196-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.12. Субсидия за последний месяц года предоставляется не позднее 20 декабря текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств до конца года в объеме, не превышающем среднемесячного размера субсидии за истекший период (11 месяцев). В случае, если объем предоставленной субсидии за декабрь отчетного года превышает указанный в отчете Перевозчика за данный период объем недополученных доходов, подлежащих возмещению, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в бюджет Тюменской области до 31 января года, следующего за отчетным годом.
Отчет за последний месяц текущего финансового года представляется не позднее 25 января года, следующего за отчетным годом.
III. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
3.1. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в объеме средств, использованных не по целевому назначению, в следующих случаях:
(в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 13.07.2009 № 196-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
а) нарушения условий, предусмотренных в пункте 2.2
настоящих Правил;
б) установления недостоверности данных в представленных Перевозчиком отчетах;
в) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.2. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.1
настоящих Правил, Главное управление извещает Перевозчика о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения извещения.
(в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 13.07.2009 № 196-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску Главного управления, поданному в двухмесячный срок, истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 13.07.2009 № 196-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Учет сведений о перевозчиках, которым предоставлены субсидии в соответствии с настоящими Правилами, ведется в информационной базе данных Главного управления.
(п. 3.3 введен постановлением
Правительства Тюменской области от 28.12.2010 № 391-п)
