ДУМА ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2009 г. № 681
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ АРЕНДЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ТЮМЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
(в ред. решения
Думы Тюменского муниципального района
от 12.02.2010 № 865)
Решением
Думы Тюменского муниципального района от 12.02.2010 № 865 внесены изменения в данный документ, в соответствии с которыми название Положения изменено на "Положение о порядке передачи в аренду муниципального имущества Тюменского муниципального района".
На основании статей 209, 212 Гражданского кодекса РФ, Закона
Тюменской области от 10.12.1998 № 64 "О порядке передачи объектов государственной собственности Тюменской области в муниципальную собственность и порядке принятия объектов муниципальной собственности в государственную собственность Тюменской области", Дума Тюменского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение
о порядке передачи в аренду муниципального имущества Тюменского муниципального района в новой редакции согласно приложению.
(в ред. решения
Думы Тюменского муниципального района от 12.02.2010 № 865)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
3. Положение
об аренде муниципального имущества Тюменского муниципального района, утвержденное решением Думы Тюменского муниципального района от 28.09.2007 № 361, считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам.
Глава района
А.В.ЛИННИК
Приложение
к решению Думы
Тюменского муниципального района
от 27 марта 2009 г. № 681
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решения
Думы Тюменского муниципального района
от 12.02.2010 № 865)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение (далее Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее Закон "О защите конкуренции"), Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее Закон о развитии малого и среднего предпринимательства), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Положение регулирует отношения в сфере осуществления деятельности по передаче в аренду муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Тюменского муниципального района, а также муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно за муниципальными унитарными предприятиями и (или) муниципальными учреждениями, и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
3. Положение распространяет свое действие на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица.
Положение не распространяется на муниципальное имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.
4. Администрация Тюменского муниципального района (далее - администрация) выступает арендодателем в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну (далее имущество казны).
Арендодателем муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно за муниципальными унитарными предприятиями и (или) муниципальными учреждениями, выступают сами муниципальные унитарные предприятия (далее МУП) и (или) муниципальные учреждения (далее МУ).
5. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется путем заключения договора аренды по результатам торгов (конкурсов, аукционов) либо без проведения торгов в случаях, установленных федеральным законодательством.
Предоставление муниципального имущества в аренду без проведения торгов осуществляется в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 53 Закона "О защите конкуренции", а также по основаниям и в порядке, установленном статьями 19 и 20 Закона "О защите конкуренции", при предоставлении муниципальной преференции хозяйствующим субъектам, к которым относятся индивидуальные предприниматели, коммерческие и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, приносящую им доход (далее - хозяйствующие субъекты).
6. Торги (конкурсы, аукционы) на право заключения договоров аренды муниципального имущества, в том числе имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за МУП и (или) МУ и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, проводятся с учетом особенностей, установленных статьей 17.1 Закона "О защите конкуренции".
7. В предоставлении муниципального имущества в аренду, в отношении которого имеется заявление в его предоставлении, отказывается в случаях, если:
а) имущество предоставлено в аренду или безвозмездное пользование;
б) имущество предоставлено в хозяйственное ведение или оперативное управление МУП и (или) МУ;
в) имущество ограничено в обороте или изъято из оборота в соответствии с действующим законодательством;
г) непредставления или неполного представления документов, предусмотренных в пунктах 9
, 10
настоящего Положения.
2. Порядок подготовки и принятия решения о предоставлении
муниципального имущества в аренду
8. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется на основании:
8.1. Решения администрации в форме распоряжения о предоставлении муниципального имущества.
При принятии решения о предоставлении муниципального имущества из состава казны на торгах (конкурсе, аукционе) администрация осуществляет полномочия продавца и организатора торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды муниципального имущества. Организатор торгов проводит торги по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
При принятии администрацией решения о предоставлении муниципального имущества без проведения торгов такое предоставление осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
8.2. Обращения с заявлением лица, заинтересованного в предоставлении муниципального имущества (далее - заинтересованное лицо), в администрацию.
При обращении заинтересованного лица администрация в двухнедельный срок со дня обращения принимает решение о предоставлении муниципального имущества на торгах (конкурсах, аукционах) или без проведения торгов либо отказывает в предоставлении муниципального имущества по основаниям, указанным в пункте 7
настоящего Положения, о чем заинтересованное лицо в двухнедельный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляется в письменном виде.
8.3. Решения МУП и (или) МУ, указанных в абзаце 2 пункта 4
настоящего Положения.
Предоставление в аренду муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за МУП и (или) МУ, осуществляется на основании обращения заинтересованного лица с заявлением к МУП и (или) МУ, указанным в абзаце 2 пункта 4
настоящего Положения.
МУП и (или) МУ в десятидневный срок со дня обращения заинтересованного лица с заявлением направляет в администрацию обращение для получения согласия на предоставление в аренду муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с обоснованием необходимости и возможности такого предоставления.
Администрация в десятидневный срок со дня поступления обращения от МУП и (или) МУ дает согласие на предоставление муниципального имущества в аренду либо отказывает в предоставлении по основаниям, указанным в подпунктах "а"
, "в"
, "г" пункта 7
настоящего Положения, о чем заинтересованное лицо в десятидневный срок уведомляется МУП и (или) МУ в письменном виде.
В случае получения от администрации согласия на предоставление муниципального имущества в аренду МУП и (или) МУ в десятидневный срок со дня получения согласия принимает решение о предоставлении муниципального имущества с указанием способа предоставления - на торгах (конкурсе, аукционе) или без проведения торгов.
9. При предоставлении муниципального имущества в качестве муниципальной преференции к заявлению прилагаются документы, определенные подпунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Закона "О защите конкуренции", в части документов для хозяйствующих субъектов.
10. В случае, если предоставление муниципального имущества возможно по основаниям, установленным частью 4 статьи 53 Закона "О защите конкуренции", к заявлению прилагаются документы, определенные подпунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Закона "О защите конкуренции". Юридические лица дополнительно предоставляют справку о средней численности работников за предшествующий календарный год, определяемой в соответствии с частью 6 статьи 4 Закона о развитии малого и среднего предпринимательства, подписанную руководителем и заверенную печатью юридического лица.
11. Заявление с приложением документов, указанных в пунктах 9
, 10
настоящего Положения, регистрируется в администрации в день подачи.
В случае получения администрацией двух и более заявлений о предоставлении одного и того же объекта муниципального имущества заключение договоров аренды осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.
12. В целях принятия решения о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов в качестве предоставления муниципальной преференции заинтересованным лицам, являющимся хозяйствующими субъектами, администрация в десятидневный срок со дня получения документов подает в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление такой преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом. К указанному заявлению прилагаются документы, указанные в подпунктах 1 - 6 части 1 статьи 20 Закона "О защите конкуренции".
13. В случае удовлетворения ходатайства антимонопольным органом администрация в десятидневный срок со дня получения согласия антимонопольного органа обеспечивает определение арендной платы, устанавливает порядок ее внесения, после чего готовит проект договора о предоставлении муниципального имущества в аренду и направляет его заявителю.
14. В целях принятия решения о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов заявителям, которые не являются хозяйствующими субъектами, администрация в десятидневный срок со дня предоставления полного пакета документов, указанных в пункте 8
настоящего Положения, рассматривает заявление и представленные документы, обеспечивает определение арендной платы, устанавливает порядок ее внесения, после чего в десятидневный срок готовит распоряжение и проект договора о предоставлении муниципального имущества в аренду и направляет его заявителю.
3. Порядок подготовки и заключения договоров
о предоставлении муниципального имущества в аренду
15. Заключение договоров аренды по результатам торгов осуществляется в следующем порядке:
15.1. Договор заключается при условии полной оплаты победителем торгов предложенного размера арендной платы муниципального имущества.
Оплата подтверждается платежным поручением (с удостоверением банка о принятии платежа), предоставляемым победителем торгов.
15.2. Победителю торгов сумма внесенного задатка засчитывается в счет арендной платы.
15.3. После заключения договора аренды муниципального имущества передача имущества происходит по передаточному акту, являющемуся неотъемлемой частью договора, который подписывают администрация и победитель торгов в сроки, определенные договором аренды.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
16.4. Администрация осуществляет регистрацию договоров аренды имущества казны путем присвоения договорам соответствующих номеров.
МУП и МУ осуществляют регистрацию договоров аренды закрепленного за ними имущества путем присвоения договорам соответствующих номеров и предоставляют информацию о зарегистрированных договорах в администрацию.
17. Заключение договоров аренды при предоставлении имущества в аренду без проведения торгов осуществляется в следующем порядке:
17.1. Администрация выдает проект договора заявителю, который в течение 10 календарных дней со дня его получения рассматривает и при отсутствии возражений подписывает его, после чего в трехдневный срок возвращает его в администрацию для подписания.
17.2. После заключения договора аренды в указанные в нем сроки администрация передает муниципальное имущество арендатору по передаточному акту, который является неотъемлемой частью договора.
18. По окончании срока действия договора аренды арендатор в двухнедельный срок должен провести сверку платежей на дату окончания договора и передать муниципальное имущество по передаточному акту арендодателю.
19. Сдача имущества муниципальной казны в субаренду, предоставление арендованных объектов муниципальной казны в безвозмездное пользование, передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал без согласия администрации не допускается.
Сдача муниципального имущества, закрепленного за МУП и (или) МУ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в субаренду, предоставление арендованных объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование, передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал без согласия Арендодателя не допускается.
20. Договор аренды недвижимого имущества, заключаемый на срок до одного года, и договор движимого имущества, заключаемый на любой срок, составляется в 2 (двух) экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон.
Договор аренды недвижимого имущества, заключаемый на срок один год и свыше, составляется в 3 (трех) экземплярах и подлежит государственной регистрации.
21. Обязанность по государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества возлагается на арендатора, при этом администрация предоставляет арендатору копию свидетельства о государственной регистрации права собственности.
22. Арендатор обязан в месячный срок со дня заключения договора аренды недвижимого имущества представить заявление и документы, необходимые для государственной регистрации.
